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局改革工作总结

2024-05-14

局改革工作总结锦集15篇。

与“局改革工作总结”相关的问题是本文的重要议题,处理文档是我们每天朝九晚五的重要任务之一,我们需要学会范文是怎样被创作出来的。 学习范文可以让我们更加流畅地完成各种工作任务,减少工作难度,范文究竟要怎么写才合适呢?希望我的建议能够让您在人际交往中收获更多!

局改革工作总结【篇1】

日前,《“十三五”深化民航改革工作总结报告》(以下简称《总结报告》)经民航局党组审定通过后正式发布。该报告以改革工作推进为主线,系统总结了“十三五”时期深化民航改革工作的做法与成效。同时,也全面分析了“十三五"时期深化民航改革工作存在的不足与问题,对"十四五"民航改革工作提出了意见建议。

《总结报告》指出,“十三五”时期是从民航大国到民航强国战略进程的关键阶段。深化民航改革是化解民航发展面临的深层次矛盾、破除体制机制障碍的“重要法宝”,是确保民航强国建设顺利“转段进阶”,促进民航高质量发展的“关键一招”。“十三五”期间,民航局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,坚持发展为了人民,坚持稳中求进总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持民航高质量发展方向,着力推动行业质量变革、效率变革、动力变革,扎实推进民航治理体系与治理能力现代化。

改革做法部分,《总结报告》指出,民航局党组在持续学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革一系列重要思想、重大改革决策部署的基础上,研究制定了一整套方式方法。其中包括:始终坚持目标导向和问题导向相结合,形成一套改革顶层设计机制;始终坚持整体推进与重点突破相结合,建立一套改革工作管理机制;始终坚持自我加压与社会评价相结合,创新一套改革工作落实机制;始终坚持试点先行与制度转化相结合,探索一套改革成果巩固机制。

改革成效部分指出,五年来,民航系统齐心协力、扎实推进各项改革工作任务,中央改革工作部署涉及民航任务全面完成,民航总体工作思路得到全面落实,行业治理体系和治理能力显著提升。主要表现在:首先,中央深化“放管服”改革、中央空管体制改革、中央民航公安管理体制改革、中央深化国有企业改革、中央行业协会改革、中央事业单位改革、中央鼓励社会资本投资七个方面中央改革工作部署涉及民航任务要求全面落实。其次,“十三五”时期民航总体工作思路也得到全面落实。十三五”期间民航深化改革共出台xx个专项改革工作方案,xx个专题改革工作方案,指导批复x个改革方案,设定xxxx项改革工作任务,完成率xx.xx%。《进一步深化民航改革工作的意见》确定的xx项改革工作任务全部完成。其中包括安全监管能力、枢纽机场运行质量与效率、运行信息监控能力、空域资源保障能力、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力、通用航空服务能力、民航行政管理能力、民航科教支撑能力、全面从严治党能力共计十一方面的提升。其中,七方面改革任务完成率超过xx%;民航服务品质、应急处置能力、全面从严治党能力的改革任务完成率均达到xxx%。

值得一提的是,《总结报告》还系统整理了改革成果制度转化情况,形成《“十三五”深化民航改革成果制度清单》。《制度清单》显示,本轮改革在顶层设计阶段就高度重视改革成果制度转化工作,全部十大专项改革方案和三分之一的专题改革方案都涉及制度建设。在xxxx项改革目标任务中,明确提出制度建设目标的改革任务有xxx项,涉及xxx部制度文件的制定修订,较好涵盖了行业发展的重点领域。截至目前,深化民航改革共制定完善了xxx项规章制度,正在推进xx项制度建设目标完成后,民航法规规章体系的约三分之一都将得到更新。另外,在所有制度建设成果中,有xx.x%是各部门根据形势变化和工作进展提出新制定的,其中,xx%以上的制度创新集中在提升安全监管能力、提升民航行政管理能力、提升民航服务品质、提升通用航空服务能力、提升适航审定能力等x个方面,反映出深化民航改革在多个领域引发深刻制度变革。通过改革推动制度建设取得重大进展,民航各项制度更加成熟更加定型,行业基础性制度体系更加完善。

最后,《总结报告》认为, “十三五”期间,改革的内生动力作用充分显现,改革成果制度转化效应突出,行业基础性制度体系更加成熟,行业治理能力和治理效能得到有力提升,有力推动了民航高质量发展和民航强国战略进程。在xxxx年新冠肺炎疫情的大考中,民航以改革推动实现夺取疫情防控与经济社会发展双胜利的重大政治任务,我国民航在全球航空业率先复苏,成为全球恢复最快最好的航空市场。“十三五”时期成为中国民航安全记录最好、发展增量最大、综合效益持续提升、运行效率和服务品质持续提升、行业战略地位和作用持续增强、科教创新成果不断涌现、应对风险挑战、完成重大任务不断取得成绩的一个时期。

局改革工作总结【篇2】

河南省融资性担保机构违法违章督查督办工作办法

各省辖市工业和信息化局(委),郑州市中小企业服务局,省直管试点县(市)工业和信息化主管部门:

为了进一步规范融资性担保机构违法违章的督查督办工作,建立职责明确、协调统

一、运转有序的工作机制,提高融资性担保机构违法违章督查督办工作效率和质量。特制定《河南省融资性担保机构违法违章督查督办工作办法》,现予以印发,请遵照执行。

2013年5月10日

河南省融资性担保机构违法违章 督查督办工作办法

第一条 为了进一步规范融资性担保机构违法违章的督查督办工作,建立职责明确、协调统

一、运转有序的工作机制,提高融资性担保机构违法违章督查督办工作效率和质量,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《融资性担保公司管理暂行办法》,制定本办法。

第二条 融资性担保机构违法违章的督查督办工作遵循: 实事求是、注重实效、依法办事的原则;“属地管理、谁主管、谁负责”的原则;严格保密的原则。

第三条 督查督办范围:

(一)企业、个人和新闻媒体等社会各界通过电话、邮件、信件等方式,对融资性担保公司的违规行为进行投诉举报的、对融资性担保公司有媒体报道、市场传闻涉及负面或重大风险信息的。

(二)对融资性担保公司的违规行为有投诉、信访或实名举报的。

(三)来自公安、工商等部门及有关金融监管部门预警和情况通报的。

(四)根据上级机关领导批示要求督查的。

第四条 融资性担保机构违法违章督查督办事项的办理:

(一)受理。融资性担保机构监管部门接到投诉、信访或实名举报后,负责受理登记工作人员按拟办要求认真填写《融资性担保机构违法违章举报受理单》,要有登记编号,以备存查。报监管部门负责人审批后交督办人员办理。

(二)转办。按照属地管理的原则,向承办单位发放《督查督办通知书》,对承办的监管部门提出督办要求,做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

(三)承办。负责承办的监管部门接到《督查督办通知书》后,应立即确定主管领导、承办人员,并制定查处查办方案。

督查督办事项办结后,负责承办的监管部门应在要求的期限内,根据要求整理相关材料,形成报告并提交至督查督办监管部门。

第五条 负责承办监管部门上报的办结报告,应当以正式文件上报,办结报告应当至少包括以下内容:

(一)案件的基本情况;

(二)办理过程;

(三)调查事实及认定违法性质;

(四)具体处理意见,相应的法律、法规和政策依据;

(五)处理结果;

(六)重大或情况复杂的事项应当附送调查报告。

第六条 经审查不符合办结标准的督查督办案件,督查督办监管部门应当退回承办监管部门重新处理。承办监管部门自接到退办件之日起,须在规定的期限内办结上报。

第七条 已批准办结的督查督办事项,督查督办人员应当按照档案管理规定,将全部督查督办事项材料及时整理后归档保存。

第八条 融资性担保机构违法违章督查督办工作纪律

(一)在督查督办过程中,如发现承办的监管部门存在行政不作为的;对多次催办仍不回复办理情况、又不说明理由的;或者拖延、推诿的;或多次督办仍处理不力的;有关承办人员在工作中有违反法律法规和有关规定的;督查督办机关应及时向有关部门提出处理意见,向承办监管部门发出警告通知,并对有关责任人予以通报批评。

(二)负责督办、承办的工作人员与督查督办事项或举报人有直接利害关系的,应当回避。

(三)负责督办、承办的工作人员应依法办事、客观公正、廉洁自律。

第九条 督查督办工作检查:

(一)每年开展一次督查督办工作情况自查分析,总结经验,查找不足,研究改进措施;

(二)上级监管部门对下级监管部门督查督办事项办理情况每年进行一次通报,提出表扬与批评,对反映情况严重失实或故意瞒报、对督办事项拒不办理或不上报等情况,并造成后果的,由上级监管部门向有关行政部门提出给予机关负责人和直接责任人员行政处分的建议。

第十条 省工业和信息化厅每年定期通报全省督查督办工作情况。对督查督办工作准确、及时完成的,给予表扬;对违反本办法要求的,给予批评。

第十一条 本办法自发布之日起施行。

局改革工作总结【篇3】

经济发达镇行政管理体制改革汇报材料

近年来,在县委县政府的关怀支持下,XX镇扎实推进经济发达镇行政管理体制改革,现将有关情况汇报如下:

一、改革工作推进情况

1、领导高度重视,注重资源整合。近年来,XX县委、县政府高度重视XX经济发达镇建设工作,将XX建设作为全县两大发展名片之一,纳入县级发展战略。在权力下放上,灵活运用政策法规,注重在规划建设、项目投资、产业发展等方面,探索权利下放的方式方法,不断扩大乡镇行政管理权限,提高工作效率。在享受优惠政策上,在土地、资金、项目等方面予以扶持倾斜,省财政每年给予XX亿元债券资金支持项目建设;县委县政府主要领导定期组织住建、国土、水电等相关职能到XX调研督办,在产业项目、基础设施建设和社会事业发展给予重点扶持,及时解决过程中遇到的各类问题,举全县之力推进XX建设发展。

2、完善组织架构,提高服务水平。在组织架构设计上,将管理与服务重点向“窗口”部门倾斜,设置了便民服务中心,安排进驻婚姻登记、计生、城建、规划、国土、林业、劳动保障等6个职能部门,公开65项便民事项,开展“一站式”服务,探索高效审批方式,大大提高了公共服务水平。同时,积极对上申 1 报成立XX综合执法分局,提高执法效率。在村一级实行“网格化”管理,聘用专职网格员20余名,不断提高基层服务水平。

3、强化工作落实,依法规范运行。为认真做好乡镇简政放权放管结合优化服务改革工作,我镇成立行政管理体制改革领导小组,按照工作要求,将简政放权工作责任细化到人。把权责清单和履职尽责清单结合起来,进一步转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。村一级明确了重大项目公开招投标、一事一议等工作制度,确保依法行政落到实处。

二、工作亮点

近年来,在各级党委、政府的大力支持下,XX镇创新思路,科学规划,充分挖掘历史文化资源,注重文物保护与旅游开发的深度融合,积极推进以XX为品牌的经济发达镇创建工作,带动了经济社会各项事业的快速发展。

1、深入谋划,精心设计。一是高标准编制总体规划。积极借智借力,聘请XX编制了《XX保护发展规划设计》,内容包括梳理XX历史沿革、小镇特色价值研究、总体发展思路、小镇功能片区划分以及景观建筑设计等板块,于2019年3月19日通过评审。二是同步编制控制性详细规划。启动了《XX文物建筑集中分布区消防专项规划》、《XX镇地下管线综合规划》等专项规划编制工作,对游客服务中心以及古城内核心区等关键节点的设计方案不断修改提升。

2 2、重抓项目,彰显特色。一是积极申报加快项目入库。发达镇经济体制改革工作启动以来,XX镇坚持健机制、抢政策、定方案、抓落实,各项工作有序推进。围绕规划编制,经过反复酝酿讨论,确定了包括XX河流域生态修复、古城保护与利用、生态旅游开发、棚户区改造等在内的4大类24个建设项目,并成功进入市县发改项目库。二是加快推进重点项目建设。2018年,成立专班推进XX民居改造工作,修缮完成XX民居58套,配套完成路面铺装,雨污分流、强弱电管线入地工程。积极打造特色商贸一条街,引进35家门店入驻,彰显XX民居原有特色。启动XX单位文物消防工程建设。推进XX河水生态修复工程,拦水坝二期工程建设已进入收尾阶段,项目的建成将对XX河流域生态修复具有重大意义。总投资3000余万元,实施XX河大道生态长廊建设,项目建成将再现XX小镇独特的自然风光。三是做好项目配套服务。为促进经济发达镇建设,我镇启动了XX古城周边房屋拆迁工作,完成房屋收储500余套;专班推进规划区内征地拆迁工作,完成征地800余亩;推动集镇棚户区安置点建设,改善集镇居民居住环境;坚持统一规划,启动集镇区域临街面房屋外立面改造工程;对交通秩序、环境卫生、出店经营、乱搭乱建等进行整治,确保集镇环境整洁有序;在硬件上,安装仿古路灯300余盏,实施集镇绿化5000余平方米,改扩建停车场5个,星级公厕4个,不断完善配套设施建设,提升古城小镇整体形象。

3、深度挖掘文化,促进文旅增收。一是大力发展文化旅游 3 产业。以项目建设为依托,加强古城保护,深入挖掘历史文化,完成了XX河大道建设,XX河水生态修复、特色商贸一条街等重点项目,加快推进了文化旅游产业发展。二是大力推进农业特色产业。按照“一村一品”的发展思路,发展茶叶基地3000余亩,核桃基地5000余亩,冬桃基地2000余亩,辣椒基地1000余亩。以产业基地为载体,大力发展生态休闲农业,促进了农业特色产业发展。三是大力发展写生产业。坚持旅游+扶贫的路子,建立了XX小镇写生基地,培植写生点5处,挂牌5所高校,已为XX学院13批次、2000余名高校学生提供了写生服务,同时鼓励贫困户开办农家乐、家庭旅社,销售土特产,为前来写生的大学生提供服务,促进农户增收致富。

4、注重生态,创优环境。一是推进生态修复。以XX河水生态修复为突破口,推动境内XX河、XX河等多个流域生态治理,完成XX河河滩绿化万平方米,完成河道整治10平方公里。启动后山绿化,栽植紫薇、银杏等观赏林1400余亩;大力推进XX河大道绿化,沿大道栽植景观树600余株;推进石漠化治理、“绿满XX”等工程,促进全镇森林覆盖率达75%以上。二是建设美丽乡村。实施XX等公路沿线村庄环境整治工程,关闭养殖场3个,完成改栏改厕300余家;全方位开展农村生活垃圾治理,建设村级人工湿地环保项目8个,打造美丽宜居乡村5个,建立垃圾分类试点村3个,配套垃圾清运车20台,在公路沿线投放垃圾桶600余个,扎实开展绿色创建工作,乡村环境进一步改善。三是落实河长制度。全面落实河长制工作,压实各级 4 河长责任,加大河道环境治理,保护水源清洁卫生,我镇成功获得市级生态乡镇称号。

三、存在的问题及建议

XX镇作为经济发达镇,承载重大项目建设、特色产业发展等多项重点任务。但是,目前在行政管理体制改革上还存在一些问题,如在城市规划、集镇管理、环保执法等方面权力下放还不够;专业技术人才缺乏,干部综合素质有待提高等问题。在下一步的工作中,建议从以下几个方面推进行政管理体制改革,促进经济发达镇经济社会发展。

1、科学推进落实机构设置。结合XX镇建设管理实际需要,及所处的特殊地理位置,进一步完善机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责,不断扩大乡镇站所、分局的管理权限,尤其是在城乡规划、集镇建管、环保执法等方面,依法授予XX镇相关部门的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等权力。

2、加大旅游品牌推广支持。以XX市对口帮扶XX县为契机,请求省经济发达镇改革工作领导小组统筹省旅游委协XX市旅游委及所辖区旅游委,将XX镇经济发达镇纳入对口协作帮扶单位,将小镇的包装、开发、设计、规划、推广等列入帮扶任务清单。统筹省发改、财政、交通、农业、文保等部门给予XX项目支持和政策倾斜。适时开展旅游推介、项目洽谈等高端旅游精品活动。帮助XXXX提高知名度,助推旅游产业发展。

5 3、建立人才交流培养机制。以发达镇帮扶为契机,建立省直相关部门与XX县XX镇的人才交流机制。有针对性的引进建设、规划、园林、文物保护等领域的人才到XX镇挂职,提供人才保障,同时将XX镇优秀的干部上挂到省直部门跟班学习锻炼,为建设特色镇提供坚强人才支持。

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局改革工作总结【篇4】

最新整理关于经济发达镇行政管理体制改革试点工

作的自查报告

关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的自查报告

xxx镇行政管理体制改革试点工作领导小组办公室:

为进一步加强基层政权建设,积极探索政府职能转变,加快推进新型城镇化进程,促进xxx镇、经开区行政管理改革试点工作圆满完成。市民政局严格按照要求,认真研究行政管理体制改革权限下放工作并实施,现将有关工作情况自查报告如下:

一、高度重视,认真研究分析

市民政局高度重视行政管理体制改革权限下放工作,及时召开局党组会议,对涉及民政方面的乡镇(街道)社区社会组织备案及管理的行政审批权限下放进行了专题研究。对该事项下放的可行性进行了认真分析,确定专人负责实施。

二、建立制度,制定实施方案

按照《社会组织登记管理条例》的有关要求,制定了《xxx市民政局部分行政审批事项下放xxx镇运行实施方案》,明确了下放主体和承接主体的相关职责,并提出了具体工作要求。

三、加强协调,确保下放权限顺利运行

确定实施方案后,市民政局多次与xxx镇就行政审批事项下放工作进行了沟通协调,对有关工作流程和管理制度进行了指导和业务交流,确保了下放权限顺利运行。

xxx市民政局

20xx年xx月xx日

局改革工作总结【篇5】

上半年扶贫工作汇报材料

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20XX年上半年扶贫工作汇报材料

霍尔果斯口岸扶贫工作领导小组

霍尔果斯口岸民政局

二00六年七月

结对子扶贫加快贫困农民脱贫致富奔小康

20XX年霍尔果斯口岸扶贫开发工作在州党委、州人民政府的统一安排部署下,坚持“政府主导、全社会共同参与”的方针,积极开展机关定点帮扶和干部“结对子”扶贫工作。上半年,我们组织机关干部多次深入到霍城县三道河乡大柳树村开展入户调研,针对大柳树村实际,我们采取了购买扶贫羊的方式,帮扶发展养殖业,加快了整村推进的步伐,有力地推动了扶贫开发工作的深入开展,现将扶贫情况总结汇报如下:

一、基本情况

霍城县三道河乡大柳树村位于乡政府所在地西北5公里处,距县城10公里,是大东河流域、芦草沟泉水水系最下游。全村有7个村民小组,总户数670户,总人口3186人,全村由汉、回、维、哈4个民族组成,民族成分以维吾尔族为主,有549户,2613人,占总人口的82%。该村由于地理环境、自然条件、社会环境等因素,当地农民的生产、生活水平仍然很低,有贫困户360户,2440人,人均耕地不足3亩,20XX年该村人均年收入753元,是自治区级重点贫困村,也是霍尔果斯口岸“结对子”对口扶贫单位。近几年来,口岸党委、管委会历任领导班子高度重视大柳树村的扶贫开发工作,采取以点扩面的帮扶方式,不断扩大受助覆盖面,切实帮扶该村低收入户脱贫致富奔小康。

二、提高对扶贫开发工作重要性的认识

为进一步做好大柳树村贫困农民脱贫致富奔小康,霍尔果斯口岸成立了由管委会主任梁新渊为组长、副主任刘建林为副组长,17家相关部门为成员单位的霍尔果斯口岸扶贫开发领导小组,以加强对扶贫开发工作的领导。领导小组下设办公室,办公室设在民政局,在资金、人员配备上给予倾斜,做到了有人员、有经费、有办公场地;制定并完善了扶贫工作计划、目标、制度,制定了科室扶贫户标牌、明确帮扶干部的年度目标任务,并将帮扶干部扶贫目标完成情况纳入到年终干部考核。

三、围绕农民增收开展调研,制定帮扶措施

上半年,领导小组先后派出帮扶干部到扶贫单位进行调查摸底,广泛深入地同村领导、村民共同研究脱贫致富路子,把改善贫困农民生产、生活条件作为帮扶工作重点,制定了操作性强、有针对性的脱贫工作计划和措施,要求结对子帮扶干部人手一本扶贫日记,详细掌握对子户家庭基本情况、致贫原因,制定因地制宜的脱贫措施,和低收入户村民共同寻找致富突破口。

四、扶持发展养殖业,农民收入突破动态扶贫线

口岸扶贫办、口岸管委会结合扶贫点的实际情况,积极协调各成员单位落实扶贫资金来源,今年,给10户“对子户”每家2000元,由三道河乡党委、政府严格把关给每位对子户分别购买了生产母羊、奶牛,用于发展养殖业。并确定了一名主管领导带一名部门领导,采取“二帮一”的方式,全程帮助对子户脱贫致富。要求结对子帮扶干部每年入户不少于五次,贫困户年终是否脱贫将作为帮扶干部年终考核的重要参考依据。

五、突出重点,解决农民增收困难的突出问题

霍尔果斯口岸确定了“以提高贫困人口收入为中心,加大组织领导,完善扶贫开发机制,创新工作思路,集中人、财、物,从解决最迫切、最突出的问题入手,加快整村推进步伐的扶贫开发阶段性目标。今年下半年,还将加快大柳树村水利防洪设施建设,从源头上消除洪涝灾害隐患,重点解决农田灌溉问题,确保农民增收。为提高造血功能,应大力扶持三道河乡党委、政府多从项目上想办法,要充分发挥各帮扶单位的行业优势,多渠道筹集资金,争取项目,以项目带动经济。

六、20XX年下半年扶贫工作思路

一、提高扶贫开发工作的针对性,摸清底数、分类建档,引导低收入户劳务输出,协调口岸各仓储、货场、民营经济吸收接纳农村富余劳动力,扩大农民增收渠道;

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二、扶贫帮困要从解决根本性问题出发,不能满足于简单的捐款、捐物,要坚持“授之以渔”的工作思路,大力发展庭院经济、特色种植业、养殖业、林果业,多从“扶智、扶志”上下功夫,鼓励低收入家庭增强自我发展的能力;

三、各扶贫单位要携手联动,形成合力,积极推动大柳树村低产田改造、农田灌溉、兴修水利防洪防旱等项目立项。要坚持“两条腿走路”,一方面由三道河乡争取霍城县及各职能部门的支持,申请扶贫立项;另一方面由口岸管委会、州经协办、州老龄委三家联合政策、资金、项目等方面给予支持,争取国家扶贫帮困资金。

霍尔果斯口岸扶贫工作领导小组

20XX年7月18日

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2020年上半年工信局深化改革工作汇报

上半年综合政革工作汇报

改革工作汇报

镇半年深化改革总结汇报

推进改革工作汇报

局改革工作总结【篇6】

汝溪小学课堂教学改革及教师专业发展工作情况介绍

各位专家:

汝溪镇中心小学校始建于1927年,原校址位于忠县汝溪镇水宝寨,2011年12月迁至汝溪镇刘家湾。学校占地面积平方米,建筑面积平方米,辖5所村小。现有46个小学教学班,学生3061人,7个幼儿班,幼儿学生

人。有教职工

人,其中专任教师

人,小学高级教师

人。县级骨干教师

人,校园环境优美,绿树成荫,教育教学设施完备,六大功能室健全。

我们坚持“阳光满校园,幸福伴我行”的办学理念,以营造阳光环境,优化阳光管理,建设阳光文化,培育阳光德育,打造阳光课堂,培养阳光师生为目标,在推进课堂教学改革,促进教师专业化发展过程中,做了一些有益的尝试,取得了实质进步。

一、正视现实,外援内炼,为课改“破颈”

近年来,汝小学的硬件建设,校容校貌发生了根本性变化,办学效益和社会声誉与日俱增。然而,教师教育观念滞后,教学方式陈旧成为推进课改的一大障碍。为此,学校坚持以人为本,逐步推进的策略,充分挖掘内部潜力,努力争取外部支援,从而打开了新局面。

1.端正思想,明确责任意识

面对一些教师观望徘徊,裹足不前,课外口号响亮,课内“我行我素”的现实,学校以党的群众路线教育实践活动为契机,开展“我与课改同行·课改在我身边”的学习活动,深刻认识推进课改的重大意义,并强调责任意识,担当意识,人人签订目标责任书,消除教师顾虑思想。

2.加强宣传,营造课改氛围

学校在转变教师观念的同时,对社会进行广泛宣传,扩大课改影响,让家长了解,让社会支持。一是召开社会各届代表座谈会,介绍学校发展概况,探讨发展途径;二是举办家长开放日活动,邀请家长进校园,

进课堂,和学生一道体验活动的乐趣,共享课改成果;三是加强校际交流与合作,通过送课下乡,专题研讨等形式,与捆绑学校—白庙小学、金声小学定期交流课改经验,共谋发展。

3.以人为本,夯实课改基础

学校坚持以人为本,稳步推进的原则,着力抓好教师队伍建设,提高教师业务素质。首先,争取教科所的支持,邀请专家到校举办课改专题讲座,让课改在教师队伍中入脑入心,并针对大班额的实际问题,量身定制课改策略,指导“试验班”的教学工作,让教师“看得见”,“摸得着”,体验课改带来的高效率,从而克服畏难情绪,消除模糊认识。其次,争取名校支援,帮助培养骨干教师,学科带头人。学校通过“领雁工程”项目,派遣一批教师到大渡口区实验小学离职培训,影子研修,学习名校经验,锻造自身本领,现身说法,以点带面,逐步推进课改实施,让全校教师树立以课改为荣,以课改为乐的良好风尚。

二、凝心聚智,知难而上,为课改“立项” 1.构建课堂模式

教有法,教无定法。面对课改“有形”与“无形”之争,教导处独创“三环九步”课堂教学模式。按照“时间分配、教学环节、教学步骤、操作要求、评价标准”五个板块提出构想,构建了“温故导入过渡——互动交流精讲——练习反馈总结”三个环节,分九个步骤,对教师和学生操作提出了明确要求。即:忆一忆(教师引导复习旧知,学生温习已学知识)、问一问(教师启发导入新课,学生思考发现问题)、学一学(教师出示学习目标,学生围绕目标自学)、试一试(教师巡查指导尝试,学生尝试解决问题)、议一议(教师启发合作探究,学生参与小组讨论)、讲一讲(教师组织展示成果,学生展示学习效果)、评一评(教师点评学习效果,学生互评学习效果)、练一练(教师达标反馈拓展,学生深化巩固新知)、说一说(教师总结评价收获,学生梳理学习内容)。每个步骤的评价标准是:“新旧衔接自然”、“设问导课激趣”、“学习目标明 2

确,问题预设合理”、“教师指导有力,学生尝试趣浓”、“学生参与面广,合作互动性强”、“教师引导到位,问题解决有效”、“教师点评精准,学生个性张扬”、“题型高效优练”、“总结内容精辟”。

2.打造阳光课堂

我们以阳光教育理念为基调,以乐学自信为目标,以SMILE项目理念为指导,结合学校“三环九步”教学模式,要求教师在课堂上保持“三个关注”,创设出了宽松、民主、平等、和谐的教学氛围。

关注“民主”,树立阳光形象。以学生为本,培养学生自主学习习惯。教师精心教学设计,运用教育智慧,保持课堂的灵活性和开放性,师生平等参与,师生、生生互动合作,让课堂充满生命活力,让每个生命都成为发光体。

关注“和谐”,保持阳光温度。通过安全自由的心理氛围、和谐自主的学习情境、开放自得的评价环境,营造自然、互信、生态的课堂人际氛围。教师在和谐中主导,公正评定,散发灵性,学生在和谐中建构,公开评价,快乐学习。

关注“情趣”,点燃阳光激情。重视情境,注重兴趣激发,让学生在富于情趣的体验中求知、明理,小组之间交流竞争,进行心灵碰撞。

3.优化课堂环境

一是要求教室布置做到“三化”:制度规范化、板报个性化、标语激励化。二是教师上课做到“五必”:教学案必备、课件必用、“班班通”必会、普通话必说、小组合作必有。

三、吸纳先进,融会贯通,为课改“助力” 1.认真组织实施联合国儿基项目,转变教学方式。

学校通过引进联合国儿基会SMILE项目,组织教师团队深入研究SMILE理论成果,将学校的“三环九步”课堂教学模式融入“有效的教与学”模式中,对语文识字教学、阅读教学、作文教学以及诗歌、童话、寓言、文言文等课型以及对数学概念教学、计算教学、应用题目等课型 3

做了具体详细规范,为教师教学提供了可以操作的蓝本。通过专家引领、骨干培训、学者示范,全体教师教育观念得以转变,教学方式悄然变化,教学效益愈显突出。2014年5月,杨春琼、邹红老师代表片区参加忠县教科所组织的送教下乡活动,用所学的专业知识分别上了一堂语文课和数学课获得好评。

2.深入开展课题研究,助推教师专业化发展。

教育科研不仅能提高学校的竞争实力,亦是促进教师提高教学水平的有效途径。学校坚持校本教研和课题研究相结合,充分调动教师积极性,钻研课堂教法和学法,走专业化发展之路。一是开展集体备课活动,每周星期三下午为教研组活动时间,主要进行课件制作,教材研究。二是开展中段起步作文教学的专题研究。范静老师的“以读带写”作文教学方法取得很好的效果。三是鼓励教师做小课题,突出某方面的特色。如宦仕双老师的师生课堂互动研究有了实质性进展。四是申报各级课题,组织精干力量进行研究,取得丰硕成果。其中市级课题,《小学生课外阅读指导策略研究》,《信息技术促进农村地区数学教师教学方式和学生学习方法变革的研究》顺利结题,市级课题《农村小学校法制教育的现状调查及对策研究》、国家级课题《小学生课内外阅读的衔接与整合研究》在实施过程中。范静老师参加全县开展的群文阅读教学设计大赛获一等奖。

四、强化措施、落实过程,为课改“护航”

学校以科研兴校为指导思想,以课改为动力,落实过程管理,向课堂要质量,强化“四个结合”。

1.责任与师德师风相结合。学校将课改工作纳入年终绩效考核,对消极怠惰,不作为的教师师德师风一票否决,绩效降等处理。

2.竞赛与常态工作相结合。一是学校领导深入一线督查常态课,看师生互动、自主探究、小组合作学习等情况,让教师“晒课”(暴露问题,不做秀),有针对性地进行指导。二是开展优质课竞赛活动,以赛 4

促研,以赛促质。结合全县“岗位大练兵教学大比武”活动,开展优质课比赛,层层选拔,树立典型。学校9名教师代表片区参加县决赛,第一阶段获一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。三是开展学生家长满意度评比活动,规范教师教学行为,让教师接受社会和群众的监督。四是开展新老教师“一帮一”师徒结对互助活动,让新教师尽快入角色,掌握教学方法。

3.实践与理论研究相结合。学校鼓励教师自主创新,丰富和发展“三环九步”课堂教学模式,同时,定期邀请专家指导培训,纠偏扶正。通过骨干教师上展示课,让观课教师点评,取长补短,共同进步。

4.减负与提高质量相结合。学校坚持以生为本,全面实施素质教育,促进学生全面发展,做到“四个严格”:一是严格执行课程计划,开齐课程,开足课时,期末对学生音、体、美等学科进行技能测查,督促教师上好每节课,落实教学常规工作。二是严格控制学生在校活动时间。三是严格控制学生作业量。四是推进“1+5”、“2+2”项目课程辅助活动。全校开设了音乐、舞蹈、口风琴、美术、科技等28个大项68个课程辅助活动小组,每周四定期开展活动,丰富学生课余生活,培养学生兴趣和爱好。

春华秋实。2013年1月,学校被县教委表彰为“教育科研先进集体”,2013年10月学校被表彰为全国“教育科研先进集体”,2014年,《中国教育报道》对汝溪小学进行了专题报道。但是我们也清醒地认识到,学校大班额,师资匮乏等问题仍然是阻碍学校提档升级的不利因素。我们坚信,有各位专家的精心指导,就一定能够照亮教师课堂教学改革的锦绣前程。

局改革工作总结【篇7】

文章标题:法制处民主评议有关工作情况汇报

市局评议办:

根据市局民主评议工作的总体部署和《关于做好走访纳谏工作的通知》的要求,为扎实推进公安机关民主评议工作,主动与社会各界取得沟通联系和工作交流,市局法制处高度重视,迅速动员部署,统一了思想认识,根据民主评议机关工作联系督导责任分工,确定了工作重点,注重工作实效,

多形式、多渠道的联系扎实有序地推进公安机关民主评议作风建设。

一、注重工作实效,多形式、多渠道地开展联系工作

根据《关于做好走访纳谏工作的通知》的要求,法制处多次在处务会议上进行讨论,研究决定在民主评议工作中要结合日常工作的实际情况,要充分利用我处与检察院、法院、人大、法制办等单位工作联系密切的有利条件,多形式、多渠道地开展联系工作。一是加强工作中的走访沟通。为了进一步做好走访纳谏工作,根据处务会的决定,全处各职能科室在工作中进一步加强了工作中的走访沟通,征求意见的活动。×科结合××××专项检查活动,在开展逮捕工作个案登记、数据核对的过程中,采取面对面交谈等多种形式,加强与检察院的沟通和联系,共同研究执行逮捕工作中存在的突出问题,共同剖析原因,文章版权归作者所有!共同提出解决问题的对策和措施,既确保了专项检查工作达到预期的目的和效果,也有力地推动了民主评议工作的深入开展。二科在办理复议应诉案件的过程中,结合开门纳谏活动,广泛征求涉案的社会各界人士对基层公安机关在执法中的意见和建议,并及时进行解释,消除了不必要的误会,对基层公安机关在执法中的问题也及时予以纠正。三科在办理劳动教养案件的过程中,严格执行公安部、省厅的文件精神,最大程度地扩大聆询范围。二是与××法院行政庭举行执法座谈,有针对性地征求意见和建议。为进一步深入推进开门纳谏工作,规范公安行政执法工作,9月5日下午,市局法制处与××区人民法院行政庭举行座谈,就民主评议工作征求与会同志的意见和建议,并就当前公安机关在行政执法、劳动教养及复议诉讼活动中遇到的难点、热点问题进行了探讨。××法院行政庭同志还就近期办理的涉及公安行政诉讼案件中遇到的有关问题向法制处作了反馈,对公安执法工作提出了有益的建议和意见。通过开展上述联系活动,我们征求到以下意见:一是应当提请逮捕而不提请逮捕、应当执行逮捕却随意变更强制措施、提请逮捕后随意撤回案件依然是公安机关在逮捕工作中存在的突出问题;二是进一步优化我市交通管理,改善交通环境。三是强化公安职能,预防打击刑事犯罪。

二、“办实事创满意”活动部署开展情况一是坚持执法为民,进一步增强窗口服务意识。自民主评议工作开展以来,法制处窗口服务部门,进一步增强服务意识,深刻地认识到了加强行政复议工作与提高执法质量的密切联系;同时,复议应诉科针对年轻人多的特点,通过开展团支部的学习例会制度,认真学习新的法律法规,新的执法理念,进一步提高了为基层服务、为群众服务的能力,坚持严格依法行政,按章办事,熟练掌握和准确运用法律法规开展行政复议工作,提高了为人民群众服务的水平。二是主动接受监督,加大公开办案力度。坚持公开执法,公开办事程序,增强公安执法的透明度;在确保公正执法的前提下,做到执法效率高,执法过程文明,质量高效。第一,继续扩大行政复议公开审理案件的范围,进一步做好复议案件公开听证、劳教聆询工作,多次依法开展聆询工作。2006年9月7日下午,××市公安局劳教审批委员会在市局聆询室,依法对××一案举行聆询会,市局副局长、审批委主任×××主持聆询,案件调查人员、证人及聆询申请人××参加了聆询。在严厉打击违法犯罪行为的同时,使违法犯罪嫌疑人的合法权益得到保护,使执法质量得到进一步的提高。第二,继续全面贯彻实施行政首长出庭应诉制度,进一步增强领导干部的法治意识,切实把坚持严格、公正、文明、执法作为公安工作的生命线,作为统筹公安事业发展和公安自身建设的最佳结合点来抓,进一步推进执法工作的科学化、规范化建设。

三、民主评议工作下步打算

(一)认真策划,加强沟通。进一步利用开门接访、召开工作座谈会、上门走访征求意见等多种形式,在工作职能所涉及的范围内,主动与人大、市政府法制办等社会各界取得沟通联系和工作交流;在案件办理过程中,认真听取群众呼声,了解群众需求,问计于民,争取最广泛的群众对公安工作的了解、理解和支持,以诚恳的态度去征求群众的意见建议,增进对公安了解、理解和支持。

(二)注重结合,相互促进。统筹兼顾,科学安排,把民主评议机关作风建设同公安法制基层基础年建设、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育和基层执法质量服务等活动有机结合起来,以民主评议机关活动推动其他工作,以其他工作促进和体现机关作风的改变,达到

互促共赢。

(三)突出重点,边整边改。要在全过程中贯穿立说立行、即知即改、边整边改原则,有针对性地完善执法薄弱环节,加强执法中的制度建设,做到问题纠正不到位的不放过,责任追究不清楚的不放过,群众还不满意的不放过。

(四)强化监督,务求实效。进一步加强工作指导和监督,确保方向正确,措施得力,方法得当,确保民主

评议机关工作的有效开展。进一步改善执法环境上,多做实事,少说空话,不做表面文章,以实际行动保障发展,促进和谐,惠及群众,树立形象。

《法制处民主评议有关工作情况汇报》来源于,欢迎阅读法制处民主评议有关工作情况汇报。

局改革工作总结【篇8】

X市公车改革情况汇报

一、公务用车的现状及问题

我市原有的公务用车体制同全国一样~是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年~市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为万元~加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用~每辆单车年实际平均支出为万元~三年公务用车实际总支出为2725万元。同时~三年新购车辆206 台~购车支出1615万元~年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。

这一体制主要存在四方面的问题:一是公务用车费用高~财政负担沉重。调查显示~每年一辆公务车的运行成本至少7万元~有的甚至超过10万元~加上每年财政负担的大修费用等~公务用车支出的口子越来越大~财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中~办公事占1/3~领导干部及亲属私用占1/3~司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下~浪费惊人。据调查~社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元~而党政机关则高达数万元,出租车的使用效率约为公务用车的5倍~而运营成本仅为公

1 务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止~严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法

一是因地制宜~反复论证~出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行~齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室~采取调查摸底、问卷调查等多种方式~广泛征求各方面的意见和建议~在充分调研、多次论证的基础上~年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案,试行,》,以下简称《方案》,。

二是试点先行~分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行~同时确定了富裕县、铁锋区作为县,市,、区试点单位。

三是制定原则~规范操作。为确保公务用车改革顺利实施~我市确定了七条基本原则:一是坚持市场取向~改革传统公务用车模式~实行货币补贴的原则,二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则,三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则,四是坚持保证工作需要~任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则,五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发~分类、分档确定补贴标准的原则,六是坚持分步进行的原则,七是坚持市直单位自愿参加的原

2 则。

四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定~是广大干部群众关注的焦点~既不能偏离改革方向~又要调动大家的积极性~更要保证实际工作需要。为此~我市明确了以下分类、分档的原则:1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类,2、保证特殊职位工作需要~据实发放,3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费~由市财政按方案规定的档次核拨,4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴,主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准,。并在以上原则的基础上~明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。

五是以人为本~妥善安臵司勤人员。富余人员安臵是公务用车改革顺利推进的前提。齐齐哈尔市从稳定大局角度出发~出台多项优惠政策~如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停职留薪创办和领办企业等安臵方式~做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。

六是规范运作~确保国有资产不流失。原有公务用车统一上交市财政局~经中介机构评估后~带原牌照按照依法、公开、规范、透明的原则~实行公开竞价拍卖。同时~为保证各单位公务用车改革后工作用车需要~市政府采取公开招

3 标方式~运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营~自负盈亏、独立核算。

七是严明纪律、强化监督。公务用车改革工作涉及诸多环节~涉及各方面利益~必须严明纪律。为此~齐齐哈尔市专门成立了由市纪委、市监察局参加的公务用车改革工作纪律监督组~出台了《全市公务用车改革纪律若干暂行规定》~并及时下发《关于严明公务用车改革纪律的通知》~要求各单位对车辆搞好登记造册~防止国有资产流失。

三、取得的成效 ,一,堵住了体制漏洞。

推行公务用车改革后~明显堵住了两个方面的漏洞:一是公务用车带来的不正之风和腐败现象得以杜绝。特别是相互攀比购车、以车顶债、车辆修理费用畸高等诸多问题都不再存在。二是公务用车私用得以根治。存在多年的公务用车消费“三三制”问题从源头上得以解决。

,二,减轻了财政负担。

公务用车改革实行后~减轻了财政压力~改善了财政支出结构。改革前~齐齐哈尔市公务用车年费用为3790万元~改革后~财政支出交通费补贴仅为1134万元~节省财政资金2656万元。

,三,改善了干部作风。 长期以来~一些领导干部已经不把公务用车当作工作的 4 手段、办公的条件~而是成了身份、地位、权力的象征。公务用车改革后~领导干部和公务员外出办事、下基层多是坐公交车、乘火车~由于没有可供随意使用的公务用车~再也不会出现“白天跑公路~晚上回家住”的现象。实践证明~公务用车改革改善了机关干部工作作风~减轻了基层单位和群众负担~密切了干群关系。

,四,拉动了消费需求。

一直以来~齐齐哈尔市个人拥有汽车比例不高~尤其是机关干部更是寥寥无几。公务用车改革的实施~使机关干部每月都能有一定的交通费补贴~有关部门和银行等金融机构也为机关干部购车提供优惠政策~比如:可用未来5年交通补贴费抵购车款~同时可享受竞拍价格25%的优惠等等。至今为止~市直机关及直属事业单位 700多名县处级干部中~已有300多人购臵了车辆~有效拉动了消费需求。

四、几点启示

,一,深入细致的调查研究是做好公务用车改革工作的基础。

开展公务用车制度改革~调查研究是一项基础性工作。没有深入细致的调查研究~改革难以达到预期的效果。制定《方案》期间~齐齐哈尔市不但充分借鉴了有关省市的经验教训~还抽调大量工作人员深入各政府机构和事业单位了解实际情况~掌握了大量一手数据~为《方案》的科学制定打

5 下坚实基础。

,二,统筹配合~协同推进~是公务用车改革得以顺利推进的前提。 市公务用车改革领导小组办公室作为牵头组织部门~加强组织、协调、指导的力度~定期掌握公务用车改革的进展情况~召开协调会~分析、协调和解决公务用车改革工作中遇到的困难和问题。财政、监察等有关部门也从资金保障、政策扶持和加强监督等方面~给予强有力的支持~为公务用车改革提供了有力的保证。

,三,正确处理加快改革与规范操作的关系~是公务用车改革取得成效的保障。 公务用车改革涉及面广~政策性强~既要加快推进~又要规范操作。为确保规范操作~齐齐哈尔市制定了资产审计评估、产权交易办法等系列文件~用以指导和规范公务用车改革工作。在具体工作中~市公务用车改革领导小组办公室协调各部门~加强对公务用车转让的监督和管理~使公务用车转让在公开、公平、公正的条件下进行~防止暗箱操作~确保了国有资产不流失~通过这一系列政策措施~既坚持公务用车改革工作的强力推进不动摇~又较好地保证了公务用车改革工作的规范有序。

,四,以人为本~精心筹划~是公务用车改革顺利实施的关键。 6 改革的目的在于促进发展~在于使一切劳动、技术、管理和资本竞相迸发其活力。我市在推进公务用车改革过程中~一手抓推进公务用车改革不动摇~一手抓妥善安臵司勤人员维护社会稳定这个大局不放松~出台各项优惠安臵政策~强化“有情操作”~以人为本~切实维护职工权益~公务用车改革在平稳中推进。

7 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会

《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。

我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一

8 条有效的农村道路交通管理办法。

一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料

要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。

二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队

9 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。

(二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交

10 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。

(四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。

(五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获

11 赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。

三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪

在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。

为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。

四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” 12 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。

(二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。

(三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能

13 的欠缺,效果尤佳。

五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民

农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。

六、加强警民沟通,强化廉政监督

近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到

14 一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。

15

审批制度改革工作汇报

产权制度改革工作汇报

公车改革工作汇报(共6篇)

公务用车制度改革实施方案

水利产权制度改革工作汇报

局改革工作总结【篇9】

美国总统奥巴马23日在白宫签署了耗资高达9380亿美金的医疗保险改革法案,将为此前无医保的约3200万美国人提供医疗保障,可谓1960年代以来美国国内政策的最大转变。下面我们一起来了解一下与医疗保险相关的词汇。 health care reform 医疗保险改革

health insurance 医疗保险

health coverage 医保覆盖面

premium 保费

deductible 自付扣除金

uninsured 没有医疗保险的人

under-insured 医保不足的人

indemnity plan/fee-for-service 定额理赔制度(美国最初实行的医疗制度) managed care 管理式医疗

government-funded plans 由政府支持的医保项目

Employer-Provided Insurance 由雇主为雇员提供的保险

fomulary (保险)处方药物表

Medicare 医疗保险制(针对65岁以上老人的老年医保)

Medicaid 医疗援助制(以穷人和伤残者为对象的医疗补助制度)

Medigap 差额医疗保险(填补联邦医疗保险之不足)

pre-existing conditions (投保前已存在的疾病)

comprehensive coverage 全险

hospital-surgical coverage 住院及手术费补偿

catastrophic coverage/major medical insurance 重大疾病险

specified disease policies 定向疾病险

long-term policies 长期护理险,如用于养老院的开支

policy 医保保单

coinsurance 分担保险(指的是投保人对于超过自付额以上那部分医疗费要分担一定金额或比例的费用,通常为20%)

copayment 分担金额(即投保人为每次就诊支付少量费用,虽然通常不超过10美元,但主要还是为了防止投保人滥用医疗资源)

capitation 保险公司每年赔付投保人的总额上限

out-of-pocket maximum 投保人每年自付额的上限

Health Care Reform

After decades of failed attempts by a string of Democratic presidents and a year of bitter partisan combat,President Obama signed legislation on March 23, 2010, to overhaul the nation's health care system and guarantee acce to medical insurance for tens of millions of Americans.

It was the largest single legislative achievement of his first two years in office, and the most a single Republican voted for the final version, and

Republicans acro the country campaigned on a promise to repeal the they took control of the House and expanded their ranks in theSenate in the November elections, action on health care was at the top of their agenda.

Both sides agree that undoing the bill completely would be next to impoible, given the Democrats' veto-proof hold on the Senate, and that some parts of it are likely to prove quite there was also a recognition that Republicans in the Capitol -- and perhaps more importantly, in governor's office around the nation -- could seriously undermine, slow or whittle away at the bill.

A number of lawsuits are also working their way through the federal court system and are likely to end up before the Supreme inSeptember, a number of

important provisions took effect -- just in time for the midterm are now banned from dropping sick and costly customers after discovering technical mistakes on applications and required to offer coverage to children under 26 on their parents’ policies.

The landmark bill signed by will provide coverage to an estimated 30 million people who currently lack paage aures a place in history as the American president who succeeded at revamping the nation's health care system where others, notably Harry Truman and Bill Clinton, tried mightily and failed.

The measure will require most Americans to have health insurance coverage; would add 16 million people to the Medicaid rolls; and would subsidize private coverage for low- and middle-income will regulate private insurers more closely,

banning practices such as denial of care for pre-existing law will cost the government about 8 billion over 10 years, according to the nonpartisan

Congreional Budget Office, which has also estimated that it will reduce the federal deficit by 8 billion over a decade.

The victory for and the Democratic leaders of Congre came after a roller-coaster year of negotiations, political combat, hearings delving into the

minutiae of health care and a near-death political experience after they appeared to have reached the brink of , 2009, the House had approved its bill by a vote of 220 to 215, while the Senate paed an 1 billion bill on even as the House and Senate worked to merge their bills, their fate was put in jeopardy on , 2010, by an upset Republican victory in a special election to fill the Senate seat in Maachusetts held for decades by the late Senator Edward , depriving the Democrats of the 60th vote needed to block a Republican filibuster of a final bill.

and Democratic leaders in Congre settled on a strategy in which the compromises needed to align the two versions were stripped down to only those measures that fit within a budget reconciliation bill, which under Senate rules could not be filibustered, a move that paved the way for paage.

The pivotal moment in the long legislative battle came in a dramatic Sunday evening vote, when the House on March 21 approved, 219 to 212, the health care bill that the Senate had paed in that week, the House and Senate completed paage of a set of fixes to the bills, compromises worked out as part of the complicated legislative maneuvering that allowed Democrats to achieve their

long-sought goal despite having lost their filibuster-proof 60-vote "supermajority'' in the Senate in January.

局改革工作总结【篇10】

依法治企 以法强企

在构建和谐中加强企业民主法制建设

尊敬的各位领导:

首先我代表我们公司全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!这次考评组的各位领导对我公司开展民主法制企业创建情况进行考评,将进一步全面督促推进我们的工作,使我们创建工作进一步提高。下面,我就公司近年来开展民主法制企业创建工作作简要的汇报

公司现有职工人,下设两个供热分站,四个基础段队。主要承担着全区集中供热的生产运行和对供热设施的维护与管理工作。负责全区居民的生产、生活用热。几年来,公司坚持从企业实际出发,走“依法建企,素质强企,法制兴企”之路。在做好供热工作的同时,将学法用法,依法治企工作特别是把创建民主法治企业融入公司工作的大局,纳入公司日常管理之中,在公司领导干部的带领下,采取多种形式普及法制教育,有效提高了企业全员法律意识和依法治企水平,为深化改革和企业生产经营的进一步发展创造了良好的法制环境。

一、强化组织建设,提高干部职工学法用法的自觉性 在民主法制建设工作中,公司始终把普法教育和依法治企工作摆上突出位置,纳入议事日程,特别是在强化组织领导,完善组织机构的基础上,高度重视民主法制工作,使依法治企工作有目标、有计划、有落实、有检查。几年来,公司每年都根据总体 1

规划的要求,结合当年的生产工作任务,制定具体的年度学法计划,对当年的学法内容做出具体安排。把提高干部职工的法律素质作为普法教育的首要目标,建立党支部理论中心组学习制度。保证学法时间和全年学习比重达到20%以上,并从每个支部委员做起,结合生产经营工作实际,有重点地学习《公司法》、《安全生产法》、《供热条例》、《干部法律知识读本》等法律知识,组织法律知识答辩会三次,对生产一线的倒班工人则采取集中培训的方式,通过组织优秀司炉人员开展专业职业技能、技术规范及操作规程等方面知识讲座,进一步提高了公司员工特别是司炉工的理论水平和实际操作能力,使一线司炉工全部通过了技术监督局考核,持证上岗率达100%。在此基础上,党支部还组织开展了以“创最佳效益、创最佳工作水平”为主题的技术竞赛,对所有司炉工进行严格考核评定,用以赛促学的方式进一步促进司炉工强化安全生产意识,为供热系统稳定运行提供了保障。这些方法使职工的参与性强,受教育面大,取得了事半功倍的效果。几年来,我们从实际出发,根据不同层次、不同岗位的特点,培养不同典型,总结他们的经验,大力宣传和推广典型。据不完全统计,全公司召开普法学习经验交流会、现场会、研讨会20多次,共举办了多种类型普法学习班30多次,开展各种法制知识竞赛20多次,刊出法制专栏、板报、130多期。为了发挥好典型的示范作用,我们还因势利导,对好经验在不同时期组织召开现场会、研讨会,在全公司范围内推广,以此推动全公

司各段队、科室的普法教育活动。

二、健全完善制度,保证法治教育工作的实效性

法治社会,依靠的是制度管理人。麻雀虽小,五脏具全,作为一个社会的窗口单位、服务单位。我公司在民主法治建设中一直强调制度建设,只有依法建制,以法治理,才能使依法治企落到实处。在实践中,我们认识到企业需要有一套适合自身运作的规章制度,这是企业维护正常生产秩序的客观需要,深刻认识到企业的规章制度是国家法律法规和党的方针政策在企业的延伸,是企业职工在生产技术、经营管理活动中共同遵守的规范准则。为此我们把创建民主法治示范企业活动融入到供热生产运行的各个环节,先后制定和完善了《企业重大事项决策靠法律评估制度》、《岗位目标责任制度》、《合同管理制度》、《安全生产制度》、《民主决策制度》等管理制度80余项,使公司的党建工作、行政管理、经营思想、价值观念做到了有“法”可依,有章可循。同时,我们充分发挥职代会的作用,公司领导定期向职代会报告工作,自觉接受民主监督;公司聘请了30名诚信监督员,每年对企业开展2次评议活动;每年都邀请人大代表、政协委员及社会各界来公司进行视察、检查,听取意见和建议;我们还自觉接受新闻舆论监督,每当有经营问题出现被媒体曝光时,我们都认真分析、注重整改,拿出处理结果,进行公布,不断畅通了监督渠道,保证了企业依法诚信经营。聘请了2名政治素质高、业务能力强的律师担任公司法律顾问,实行重大决策前法律论证,每当有重大经济

活动,主动邀请法律顾问参与经济洽谈、签订经济合同。“五五”普法以来,法律顾问共参与公司重大决策10余次,经济洽谈18次,完成纠纷调解、法律诉讼6件,依法挽回经济损失60余万元,实现了依法决策、依法管理、依法维权。

三、立足发展,做好结合,努力创建民主法治示范企业 我们把创建活动列为工作的重点,并与企业的内外部管理、制度建设、企业文化建设、奖惩考核等等紧密结合,并将法制化的观念渗透到企业工作的每一个层面。一是把创建法制化管理企业活动与企业的思想道德建设结合起来。在创建民主法治示范企业的活动中,我们一方面坚持用法律武器武装干部职工尤其是领导干部的头脑,让他们在坚持改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界。另一方面,我们特别注意在抓好安全生产和稳定供热的同时,为企业培养一支具有“四有”素质的职工队伍,我们开展的“供热示范岗”活动,“共产党员先锋队”活动,都得到全公司干部职工的积极响应,并受到上级领导的好评。二是把创建民主法治示范企业活动与维护企业和职工的合法权益结合起来。我们在创建民主法治示范企业活动的工作实践中注意运用法律手段解决企业内外部的问题,对重大决策提供法律的咨询和论证。对侵犯企业合法权益的行为还采取了仲裁和诉讼。对于内部员工的管理也都严格依法进行。对于外来原因侵害本企业员工的合法权益的行为,也由公司工会依法维护了职工权利,既保护了职工的利益又防止了矛盾激化。使职工感受到了法律带给他们的

实惠。这样使干部职工群众主动、自觉地学习法律、维护法律的尊严。企业良好的法制氛围逐步建立起来。三是把创建民主法治示范企业活动与促进企业稳定发展结合起来。开展创建民主法治示范企业活动不是目的,真正的目的是通过该项活动,更好地服务于企业的中心工作,最终促进企业稳定发展和社会效益的双丰收。在这一点上,我们的体会最深,我们按照公司制定的战略目标和创建民主法治示范企业活动的要求,根据有所为,有所不为的原则,使法制建设和供热工作相辅相成,相互促进,在企业发展上有了长足的进步,为公司进一步发展起到了决定性作用。

依法经营是企业生存之本,依法治企是强企之基。“五五”普法以来,通过深入普法,使公司领导干部和广大员工的法制观念明显增强,社会主义法治理念明显提高,依法经营、依法办事能力明显提升。企业先后荣获区级社会治安综合治理达标单位、区级党风廉政先进集体、市级民主法治示范企业、市级“安康杯”竞赛优胜单位、市级文明单位、市级先进基层党组织,省级供热标兵等多项殊荣。

以上就是我公司近年来创建民主法制企业情况,请各位领导给予考评!

局改革工作总结【篇11】

但与市委、市政府的期望和要求相比仍有差距,定成效。主要存在以下缺乏:一是围绕党委、政府重点工作,综合协调服务的工作水平和效率还需进一步提高;二是规范化服务型政府(机关)建设还需不断深化;三是突发公共事件应急预案体系有待进一步完善。对此,将在今后的工作中认真研究,不时加以改进。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,市政府办公厅在市委、市政府的领导下。认真贯彻党的十七大、省第次党代会和市第次党代会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府城乡统筹、位一体”科学发展的总体战略和“三新”突破年中心工作,团结奋进、开拓创新,不时提升“三个服务”工作水平,较好地完成了全年各项工作任务。 提高办公厅政务服务工作水平和质量 一、围绕中心、服务大局。 开拓进取、扎实工作,紧紧围绕城乡统筹发展、三新”突破年、惠民行动”等市委、市政府战略安排、中心工作和重大决策。充分发挥办公厅为市政府领导服务的顾问助手作用和全市政务运转的桥梁枢纽作用。 办公厅主动投身到城乡统筹发展工作中,一)积极投身城乡统筹发展工作。年。依照市委、市政府统一部署安排,加大统筹力度,掌握协调重点,推动相关部门就发展现代农业、推进新农村建设,加快工业集中发展、打造产业集群,加快全域规划、实现区域协调发展等工作深入研究、稳步推进,进一步促进完善我市城乡一体化的政策体系、规划体系和工作机制。根据市委、市政府主要领导指示精神,办公厅积极参与了市申报全国统等城乡综合配套改革试验区的联络、协调及调研工作,上半年多次组织人员赴天津滨海新区、重庆等地进行调研,及时完成了调研任务并形成演讲送市委、市政府主要领导;先后十余次专程赴国家发改委、国务院参事室等中央机关和有关部委协调试验区申报事宜;承当了全国政协副主席罗豪才和国家发改委领导率队来蓉专题调研的组织协调工作,编印了84万余字关于我市统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的汇报资料、文件汇编和调研文集,为试验区的胜利申报做了大量前期工作。 确保决策布置得到贯彻落实。作为市委、市政府重大决策督查的牵头部门,二)全力推进“三新”突破年和“惠民行动”工作。围绕市委、市政府有关“三新”突破年、城乡一体化、惠民行动”等重大决策布置执行情况、重点工作落实情况、重大产业项目推进情况进行专项督查、重点督查和跟踪督查。建立健全了相应工作机制,组织协调市政府领导50余人次到区(市)县调研督查重大决策工作的落实情况;从市级机关抽调150余人组成专项督查队伍,每个季度对“三新”突破年等重大决策工作的开展情况深入基层开展专项督查,及时向市委、市政府反馈需协调解决的难点问题,促进了工作的落实;编印了市委市政府重大决策督查专报》13期;积极推进“惠民行动”工作的开展,全年共完成市委、市政府“十大惠民行动”57项,完成了省委、省政府下达的川惠民行动”目标任务,使一些社会民生问题得以解决,人民群众得到更多实惠。 认真做好中芯 集团8英寸芯片项目、中成药扩建技改项目、巨石玻璃纤维项目、一汽搬迁改造项目、川石化1000万吨炼油项目、华为软件项目等一系列重大产业化项目的综合协调服务,三)加强重大项目、重要活动的综合协调。充分发挥协调各方的枢纽和桥梁作用。促使我市重大项目的顺利推进;积极参与首届中国非物质文化遗产节、第届华文传媒论坛、FIFA 中国女足世界杯赛区比赛、第五届中国投资环境论坛、第届中国乡村森林论坛、第五届中国国际软件合作洽谈会等重大活动、大型展会的组织筹划、准备布置等工作,确保了全市重大活动的圆满举办。 为领导决策当好参谋。厅领导带头深入、等地基层调研,加强信息调研工作。坚持开展“双深入”调研。起到良好的示范带动作用。全厅全年共撰写调研演讲80余篇,局部调研效果直接转化为市委、市政府决策。市政府研究室致力于“全域”发展的前瞻性研究和现实性调研,全年共完成《区(市)县区域合作发展调查演讲》浅析乡村综合竞争力》等调研报告30余篇,积极办好《发展研究》刊物,强化刊物的针对性、时效性和内部参阅性,取得了明显效果。突出信息报送工作,主动将“三新”突破年工作、惠民行动”试验区建设列入信息报送重点,通过《政务信息》等刊物全面及时反映工作进展情况,加强对相关信息的收集整理,为市领导提供更有价值的参阅信息。全年共组织收集各类信息余条,完成国务院办公厅、省政府办公厅信息上报2600余条,市委、市政府领导在信息刊物上批示60余条。 推动全厅工作改革创新 二、求真务实、与时俱进。 认真分析新形势下政府办公厅工作的新情况、新问题,解放思想、开拓创新。进一步转变工作方式,优化工作流程,提高工作质量和效率,推动办公厅工作不时开创新局面。 继续加快政府职能转变,一)深入推进规范化服务型政府建设。加大办公厅牵头推进规范化服务型政府建设的工作力度。以实施并联审批为突破口,加快行政审批制度改革,探索建立“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评”并联审批模式,审批料理时间平均缩短77%,市并联审批工作荣获《中国乡村论坛》颁发的中国乡村管理进步奖”以流程再造实现组织再造,推动市级部门内行政审批事项的集中操持,减少内部环节,促进审批部门内部增速提效;对市、区(市)县两级行政审批事项进行再清理,进一步压缩料理时限,优化办事流程;全面推进政务服务中心建设,提高窗口办事效率和首席代表服务质量。中心全年受理各类行政审批和服务事项22万余件,办结17万余件,当场办结率80%许诺时限内办结率100% 加强对政策规章等政府信息公开的督促检查,二)积极推动政务公开工作。空虚完善《市政务公开内容目录》开通启用政务公开依申请公开网上料理系统。有计划推进实施《中华人民共和国政府信息公开条例》各项准备工作;市推动办事公开工作经验在全国公共企事业单位办事公开电视电话会上交流;组织市政府例行新闻发布会12次,通报重大政务工作32项,并及时发布与人民群众切身利益密切相关的内容;做好《政报》编辑发行工作,全年共出版《政报》12期;做好市政务服务中心大厅法律、法规查询服务区工作,将窗口部门在中心主要料理事项的名称、时限、收费规范等予以公示。 指导区(市)县加快应急预案编制工作,三)大力加强应急管理工作。审核完成23个专项应急预案。全市级应急预案体系逐步形成;协调处置重大突发公共事件(Ⅱ级)1起、较大突发公共事件(Ⅲ级)12起;参与省、市联合反恐演练1次,指导市级相关部门和区(市)县组织各类应急预案演练18次;认真做好市政府总值班室和市长公开电话工作,受理群众来电11万余次、电子信函1万余件,市长公开电话办公室荣获“全国青年文明号”称号。 配合做好高新区天府软件园引进各类金融后台服务中心工作,积极深化金融服务工作。推动金融后台服务中心建设。打造金融后台服务业集中发展区;加强银政合作,积极与国家开发银行、工行、中行、建行等金融机构签订合作协议,为我市重大项目争取各类贷款,为试验区建设提供强有力的金融支持;指导完成市商业银行不良资产处置、股权结构调整和战略投资者引进;健全我市农村金融体系,配合川银监局积极开展村镇银行试点工作;建立我市金融信息交流工作网络,完善监管部门、金融机构和地方政府的日常工作联络机制。 坚持每季度对各区(市)县政府、市政府各部门报送市政府的公文质量情况进行考评通报,五)切实做好政务运转保证工作。建立健全公文质量考评制度。每月对办公厅内部办文情况进行检查通报并严格纳入目标管理,有效提高了政府公文质量,全年共审核印发以市政府或市政府办公厅名义发布的各类指导性文件1200余件;组织协调办好重要政务会议,进一步规范市政府各项会议料理工作,为市政府领导列席全市性会议提供细致周到服务,全年共承办市政府全体会2次、市政府常务会33次、市政府党组会2次,组织安排市政府领导各类专题协调会及市政府召开的各类工作会议3000余次;市政府研究室狠抓文稿质量,全年高质量完成《政府工作演讲》及市政府主要领导在市委全委会、市政府全体会、全市推进试验区建设重大项目工作动员大会上的讲话等重要文稿300余篇。 完善服务规章制度,六)不时改进机关后勤服务工作。健全内部管理体系。协同市机关事务局研究制定改进机关食堂服务、营造良好办公环境及进一步做好市政府领导车辆服务工作的具体措 施;严把资金使用审批关,加强专项经费使用情况的审计监督,推进节约型机关建设;做好公务接待工作,全年圆满完成各兄弟乡村政府系统办公厅(室)赴蓉考察学习的政务接待工作50余次;热情、贴心为老干部服好务,切实保证老干部的政治、生活待遇;协助做好市行政中心建设和市级机关南迁前各项准备工作,办公厅多次牵头召开协调会,协助解决重点、难点问题,加快中心工程建设、室内装修进度,优化家具配置、软装饰方案,协助制定园区服务管理、运行保证方案,确保南迁准备工作有序开展。 进一步加强领导班子和干部队伍自身建设 三、团结协作、廉洁自律。 坚持讲团结、聚合力、带队伍、促发展,高度重视领导班子和干部队伍自身建设。充分发挥领导干部的表率作用,以自身优良的作风带动全厅形成团结共事、风清气正的良好氛围,增强了队伍的凝聚力和战斗力。 班子主要领导带头发扬民主,一)不时增强班子凝聚力。厅领导班子严格执行民主集中制各项规定。维护班子团结,协调发挥“一班人”积极性,依照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,集体研究决定全厅思想组织建设、党风廉政建设、干部提拔任免等重大事项,党组一班人齐心协力、团结共事。认真组织召开办公厅领导干部作风整顿建设专题民主生活会,党组成员充分交换思想意见,查找分析存在问题和差距,研究制定整改措施,分解落实整改任务,进一步强化了服务大局意识,凝聚了班子整体合力,增强了班子贯彻落实市委、市政府决策安排的执行力。 上半年集中开展了办公厅处级以上领导干部作风整顿活动,二)切实提高队伍战斗力。依照中央、省、市关于加强领导干部作风建设的布置要求。进一步树立了良好的工作作风;加强干部教育培训,着力提高干部的综合素质和实际工作能力,全年共选派干部参与专题班培训、市委党校主体班培训104人次,为干部素质、能力的全面提高发明有利条件;坚持正确的用人导向,严格贯彻落实干部选拔任用、交流和调配有关规定,优化干部配备,加强干部交流,扩大选人视野,完善办公厅后备干部梯队。全年向市委推荐提拔局级干部4名,提拔处级干部15名,交流处级干部9名,从基层选择16名同志充实到办公厅干部队伍中。 逐项分解各项牵头任务,三)继续强化党风廉政建设。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督偏重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题研究厅领导班子党风廉政建设和反腐败工作。党组成员依照职责分工,抓好协调落实;组织学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》对照“八个禁止”开展自查自纠活动,自查自纠面达100%班子成员徇私用权、廉洁从政,带头坚持党员干部队伍的清正廉洁,厅党组的带动下,各管理单位和厅内各处室均能按照要求,认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,较好完成了全年党风廉政建设目标任务,全年全厅无任何违反廉政规定情况,未发生任何违法犯罪和以权谋私案件。

局改革工作总结【篇12】

我国医保支付制度现状及发展

——基于总额预付制的影响

专业:社会保障姓名:学号:

摘要:医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用,在医疗保障体系中占有举足轻重的地位,支付方式的改革是医改的核心内容,本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手,分析了医保支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因,进而指出付费方式改革的未来发展趋向。

关键词:支付制度总额预付

一、支付制度改革取得的成效

从2009年新医改以来,国家一直重视支付制度改革。2009年,《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年,《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制,并以此为基础,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年,《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式,切实控制医疗费用过快增长”。

全国各地医保推行总额预付制以来,出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践,为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是,总额预付制达到了控费的上述目的,制约了医疗费用的过快上涨。

二、支付支付改革出现的问题及原因分析

然而支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来,也出现了患者权益不能得到保障、医院推诿医保患者的事件。譬如,北京青年报2012年报道的“北京年底医保额度不足,多家医院偷偷限号限药”,财新网2013年报道的“患者被强令出院后死亡,多地现医院推诿病人”,云南信息报2014年报道的“昆明

市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的,归结起来,主要有以下几个方面:

1、医保总额预付制不完善的影响 (1)缺少精算管理

医保总额预付发展于美国,即使在美国,也很难避免推诿病人等现象,因为任何制度本身不可能完美。而现实条件看,总额预付制度的前提,是假设医疗机构接收的病人和病种保持稳定联系,才能测算医疗机构可能承担的财务风险,然而,市场经济的发展和户籍制度的改革加快了劳动力的流动,这意味着病人和医疗机构之间很难建立起一个相对稳定的联系。这就导致总额预付可能会粗线条,不够精细,由此引发的结果是医保机构对医院的预付或多或少,后者即导致医院年底限号、推诿病人等现象。 (2)预算范围选择不当

任何一项保险制度都遵循大数法则,医疗保险也不例外,大数法则的意义是风险单位数量愈多,实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此,保险人就可以比较精确的预测危险,合理的厘定保险费率,以保证收支平衡,而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元,医院又把医保资金分到每个科室,科室再把额度分配给医生,单元越划越小,其风险程度越来越大,为了不超过总额指标,医生自然会筛选患者,推诿危重和高费用患者,同时把责任推给医保经办部门,导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。

2、医保经办机构对医院的监管(心有余而力不足)(缺少话语权)

碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门,管理体系庞杂,在“碎片化”的医保管理体系中,城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足,对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人,其资金支付能力强,而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金,如果院方拒收医保病人,其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说,其利润率一般远远高于10%,即使被扣10%质量保障金,对其收益也没有实质性的影响。

3、弱势医生与强势政府间的博弈

在我国公立医院里,起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门,也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权,与此相对比,政府的强势体现在医保付费谈判中,本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈,政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方,又是医疗服务供给方,医疗服务的实际供给方(医生)和医疗费用的实际支付方(患者)都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。

三、支付方式改革的方向

1、加强对总额预付制的管理。

加强预算的管理,充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响,加强专业人才的建设,实现精算平衡。此外,总额预算范围的扩大,从各国的实践上看,很少见到在医院层面施行总额预付制的做法,英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付,中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付,美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此,有必要扩大总额预付的范围,增强抵御风险的能力,当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。

2、医保经办管理机构的改革

进一步整合现行的医疗保险制度,把医保的管理权交由人社部管理。同时,医保经办走向“管办分开”,政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管,同时,积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务,引入竞争机制,赋予参保者选择医保经办机构的权利,赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会,增强医保机构与大医院进行谈判的能力。

3、公立医院改革

政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大,只有当民营医院达到一定市场规模,才会对公立医院形成很大的竞争压力,给公立医院改革压力。 同时适当放开医生自由执业,倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度,调动医生主动参与控费的积极性,建立一种正向激励机制,努力寻求“最大公约数”,让医保、医生和患者的利益趋于一致,让医生在节约费用中实现增收,而不是在浪费中获益。

总之,医保支付制度改革是医改的核心,也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制,而应着眼于构建激励机制和合理预期,致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看,引入总额支付制度的出发点是好的,其目的是遏制过快增长的医疗费用,避免医保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的,因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。

参考文献:

[1]翟绍果,仇雨临.城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究[J].天府新论,2010,01:90-95.[2]谢春艳,胡善联,孙国桢,丁汉升,林海,荆丽梅,王贤吉,江力波,何江江.我国医疗保险费用支付方式改革的探索与经验[J].中国卫生经济,2010,05:27-29.[3]钱海波,黄文龙.医疗保险支付方式的比较及对我国的发展前瞻[J].中国医疗前沿,2007,02:101-103.[4]陈瑶,代涛.公立医院补偿机制改革的国际经验与启示[J].中国医院,2011,07:16-19.[5]刘亚歌,彭明强.医疗保险费用支付方式改革对医院管理的影响[J].中国医院管理,2011,07:52-54.[6]刘慧侠,赵守国.我国政府介入医疗保险的政策研究[J].中国软科学,2004,11:15-22.[7]邓大松,郝小品.付费方式对医院影响的实证研究——基于先看病后付费方式的分析[J].山东科技大学学报(社会科学版),2015,02:66-70.[8]井国兰,韩书林,刘宝丽,梁雪冰.医疗保险付费方式的运行成本和效果评价[J].中医药管理杂志,2014,11:1946-1947.[9]孙国桢.推进新医改与医保付费改革[J].中国医疗保险,2012,01:39-42.

局改革工作总结【篇13】

--- 政管理体制改革试点工作领导小组的通知》,明确了区人民政府区长任组长,区委副书记、组织部长、常务副区长为副组长,组织部常务副部长、城管局长、编办主任、农工委书记、法制办主任、发改委书记、公安分局政委、民政局长、财政局长、国土规划局长、建设局长、人社局书记为成员。领导小组下设办公室,在区编办办公,负责领导小组办公室日常工作。**街也相应成立了以工委书记任组长,办事处主任任副组长,分管组织的副书记任责任副组长,组织委员任办公室主任的**街行政管理体制改革试点工作领导小组。

明确总体要求

…………

书记,派驻的中队长兼任**街综合行政执法队队长,实行**地区集中统一执法管理。**街政务服务中心管理办公室主任暂时由工委书记兼任,副主任由1名分管政务服务的同志兼任。

明确服务事项

2 --- 标和城镇化水平明显提高,特别是中国智能物流骨干网现代物流产业的建成投产,将推进**工业化、城镇化水平跨越式发展。预计城建建成区面积将由2015年的平方公里扩大到15平方公里,城镇化水平达到80%。

二、试点工作的主要成果

自**实施试点以来,**街提供的改革成果体现在:

1、经济发展势头迅猛。2016年,全街规模以上工业总产值298亿元,比上年增长%,财政收入亿元,比上年增长%。

2、产业新城建设持续加快,体现在**新城建设稳步推进。**新城建设是市政府对**绩效考核的第一项指标。行政范围包括**街、AA新区、BB农场,用地总面积252平方公里,规划人口26万—30万,定位为“山水新城”。新城规划建设用地面积平方公里,其中:**综合板块约17平方公里、工业板块约11平方公里、农业板约12平方公里。当前,我们一手抓规划编制,一手抓项目推进。

4 --- 小组、制发了工作方案和机构编制方案。 目前**市3个试点街整体工作推进都不理想,主要存在领导班子高配未得到认定,干部积极性不高;下放、委托给试点街的行政许可事项各区均不一致;支持政策不明朗、缺乏专业人员、办公场所限制等因素。

支持政策不具体,缺乏可操作性

目前省、市相关职能部门,特别是国土规划、公安等部门在土地支持政策、户籍支持政策和下放权限上未出台可操作性的实施意见,为区直相关部门提供支持政策依据,致使试点街在行政管理体制改革过程中工作无法实质性的推进。

行政审批事项、行政执法职能下放到街道后承接有一定困难

一是**新城建设,市规划部门正在做规划,规划未确定之前,引进企业也无法落地,因此,行政审批也无法进行。

二是从目前引进的情况来看,都是大企业,由省、市直接洽谈和审批,行

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局改革工作总结【篇14】

税务局上半年工作汇报

上半年工作汇报

各位领导、全体与会同志们:

现将我局今年上半年工作总结和下半年工作打算简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

一、上半年工作总结

今年上半年,我局在*局长和各位领导坚强有力的正确领导下,在市局各职能科室支持指导和亲切关怀下,通过围绕一个中心,强化五个落实,开展两项活动,确保组织收入按进度完成,有效推动地税各项工作又好又快发展。

围绕一个中心,就是紧紧围绕组织收入这个中心,严征细管,确保税费收入实现时间任务双过半。

年初以来,根据省、市局对税务工作的安排部署,我局坚定目标不动摇,多措并举抓收入。一是从激励竞争入手,强化三个考核:强化组织收入考核,强化目标责任制考核,强化征管质量考核。二是从强本固基入手,注重五个夯实:夯实税收征管基础,加强管户基础管理;夯实信息管税能力,提高科技管理水平;夯实税务督查机制,严格实施责任追究;夯实税务稽查工作,以查促管增收入;夯实税收征收方式,积极推进“电子缴税”和“批量扣税”。三是从提升管理入手,做到七个加大:加大组织收入领导力度,加大管户清查力度,加大重点税源管理力度,加大重大项目跟踪力度,加大税源专业化试点改革力度,加大欠税清缴力度,加大税务干部培训力度。

截止 6月30日 ,我局共完成税收任务6127万元,占年度计划万元的%,超收617万元,其中工商税收完成5918万元,两税完成209万元,规费完成万元。确保了税收收入时间任务“双过半”。

强化五个落实

1、全面落实省局“纳税服务年”和市局“科技与服务年”工作

在落实省、市局“纳税服务年”和“科技与服务年”工作上,我局采取了三大措施。即:夯实一个基础,突出一个重点,开展四项活动。夯实一个基础,就是不断加强征管基础设施建设,提高征管科技含量。今年在市局的大力支持下,为各基层单位配备电脑26台,加大税收信息工作力度,各税务所网络覆盖率达到100%。创优办税服务环境,对县城二、三税务所办公楼和直属一分局办税大厅进行了装修改造。突出一个重点就是突出加大为重点企业服务的工作力度。我局在办税服务厅设立重点企业纳税申报绿色通道和纳税服务咨询台。每季度组织一次大企业纳税辅导。召开税企恳谈会。印制“一对一”联系卡,在全局科级干部中开展与企业“一对一”帮扶活动,确定47户重点户,每户有一名省级业务 能手提供政策支持和纳税辅导。开展四项活动:一是开展“五比、五赛、五看”活动。即一比服务素质,赛工作实践中应知应会的基本知识的掌握程度,看谁的优质服务素质更高;二比服务技能,赛按照业务流程上机操作综合征管软件办理税收业务的能力和熟练程度,看谁的优质服务本领更强;三比服务规范,赛法律意识和规范执法,看谁的优质服务更规范;四比服务质量,赛税风税纪,看谁的服务态度更好、工作效率更高、行为规范更过硬;五比服务环境,赛办税服务厅硬件设施的标准化,看谁的优质服务设施更完备。二是开展“税收政策月月送、廉政短信月月发、深入企业月月看”活动。筛选确定2100户纳税人,每月发送手机短信,及时宣传新的税收政策,共发送短信9662条;每月向税干发送廉政短信,送去自勉自律温馨提示;股级以上干部每月下企业一次,看企业生产经营,看纳税服务需求,看优惠政策落实。三是开展“我陪纳税人办次税,我为纳税人做件事”活动。让税收管理员亲身体验系统内纳税服务存在的缺陷和不足。四是开展服务年征文比赛活动。组织撰写上报专题征文稿件8篇。

2、扎实落实各项组织收入措施

①把强化征管基础作为促进组织收入最有力的举措来抓,突出了七个重点。一是突出向转变税收管理理念要收入。树立“税源有限、管理无限;税源是基础、管理是关键”的 理念。二是突出向重点税源、重大建设项目要收入。加强重点税源监控,加强与有关部门配合,加强重大建设项目的税收征管。重点工程征收税款645万元。三是突出向基础管理要收入。抓好验证工作,共办理验证4635户,占总管户的100%。加强管户管理,清理漏管户110户。开展定额调整,调整面达到100%,个体税收比上年增长60%。建立企业电子档案,共完成档案扫描285户。加强薄弱环节税种管理,重点加强房屋租赁业、营业税、房产税的征收管理,共入库40万元。狠抓发票清理整顿,先后和公安部门两次联合,共清理假发票520份,收据24本,转借610份。抓好批量扣税工作,提高科技管税能力,批扣成功率大幅度提高。四是突出向分税种管理要收入。做好企业所得税汇算,汇算面达到100%,自查入库313万元。加强车船税征管,共征收车船税138万元,占年初任务25万元的551%。加强个人所得税征管,共有34名纳税人进行了年所得超过12万元的自行申报,申报缴纳个人所得税万元。加强城镇土地使用税和房产税征管工作,共征收城镇土地使用税74万元,房产税142万元。五是突出向税务稽查要收入。加大偷税案件、举报案件的查处力度,加大税收专项检查和执行工作力度,共查补入库税款184万元,规费万元。六是突出向责任考核要收入。建立组织收入攻坚档案,继续实行班子成员各负其责,所长包户,税干蹲点,将任务层层落实到人,并实行一 旬一汇报、一月一考核。七是突出向清理欠税要收入。上半年共清理欠税1225万元。

②把强化税收分析作为促进组织收入最有效的手段来抓,加强了两个分析。一是定期召开全县有关部门参加的税情联席会。集中讨论遇到的征管疑难问题和税收管理的重点,制定相应的措施。二是及时分析重点企业、重点项目生产经营及纳税情况。

③把强化规费征收作为促进组织收入最得力的保障来抓,把握好五个环节。一是实行“税费同征同管同查”。确保税费征收工作按时、按质、按量完成。二是对规费征收实行严格考核。做到当月规费当月清缴。三是规范基础资料管理。对缴费与纳税实行“一户二档”制。四是加强费源分析。摸清费源总量结构,掌握费源增减变化动态。五是加大重点费源监控和管理力度。对重点费源实行重点监控,专人管理,时时催缴。目前,我局已超进度完成了市局下达的年初任务。

④把强化税收宣传作为促进组织收入最重要的载体来抓,做到了两个结合。一是结合四月份19个税收宣传月,开展了十二项宣传活动,为组织收入创造了宽松的社会环境;二是结合信息调研工作,加强税收专题调研,配合省局科研所开展税收执法自由裁量基准制度建立和完善专题调研,积极撰写报送调研文章,加强舆论宣传,扩大地税影响。

3、认真落实人才兴税战略

一是在育好人上下功夫,加大了人才培训力度。组织开展了税收征管技能、会计及微机操作等5次培训。二是在用好人上下功夫,完善了干部选拔任用机制。通过提拔重用部分中层干部,加强一般干部岗位交流,优化整合了人力资源。三是在管好人上下功夫,规范了税务干部的行为。

4、有效落实巡视工作回头看整改措施

按照省、市局要求,年前我局就巡视工作多次召开会议,出台方案,积极开展自查自纠和整改落实。三月下旬,省局巡视组对我局工作进行了认真的巡视检查,通过检查,对我局各项工作寄予充分肯定。巡视工作结束后,我局认真开展巡视工作回头看,结合本局实际,着力强化五项机制:①强化学习机制。全局动员,苦练内功,加强学习,提升素质,强化培训,提高技能。②强化征管机制。结合全市一季度征管指标测评情况,查问题、找原因、定措施、抓整改。③强化落实机制。实行主管承办制,协管联办制,将各项工作任务分解到承办人,建立步步推进的落实机制。④强化服务机制。规范执法环境,规范税收环境,规范服务环境。⑤强化廉政机制。认真落实《廉政准则》,加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。

5、重点落实税源管理专业化试点改革

我局作为全省唯一的税源管理改革试点单位,四月份以来,根据市局要求,制定了改革方案,召开了动员大会,按 照重点税源重点管理、一般税源一般管理的要求,确定县城第一税务所管辖年纳税在10万元以上的80户重点纳税人,第二、三税务所管辖一般税源纳税人,目前对这三个税务所的人员配备、辖区划分、资料移交等工作全部到位,此项工作正在按部就班,稳步推进。

开展两项活动

1、开展“感恩地税,奉献自我”主题教育

围绕此次活动,我局一是召开感恩教育专题座谈会。与会税干通过读感恩书并结合自身税收工作实际,开展了“感恩思源”大讨论。二是开展感人事迹征集讲述。共征集能够感动广大税干的人物和故事100余篇。三是开展向身边典型人物学习活动。通过典型引路和榜样带动,在全局掀起学典型、赶先进的高潮。四是开展“唱响地税——感恩歌曲大家唱”。结合庆祝中国共产党成立89周年,组织合唱、舞蹈、快板等文艺表演,以此弘扬地税精神,传承中华民族“知恩、感恩、报恩”的传统美德,展示地税干部爱岗敬业、积极进取的精神风貌。五是开展“双联帮建”活动。5月份,为东张镇张仙村帮扶点解决扶持资金5万元,帮助新农村建设。

2、开展“遵纪守法 廉洁从税”专题教育整顿活动

4月15日 ,市局“遵纪守法 廉洁从税”专题教育整顿活动视频动员会议后,我局迅速启动了专题教育整顿活动。一是开好动员大会。组织对教育整顿活动进行安排部署。 二是上好廉政党课。组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》等。三是观看警示教育片。组织观看了警示教育片《蜕变的权利》,汲取教训,警钟长鸣。四是召开民主生活会。人人进行了深刻剖析,开展批评与自我批评。五是完善规章制度。完善了税务干部廉洁自律制度,出台了《党员干部婚丧喜庆事宜申报审批制度》。通过扎实开展“遵纪守法廉洁从税”专题教育活动,对内强化了管理,完善了机制,严肃了纪律,净化了税务干部队伍;对外杜绝了行业不正之风,构建了和谐的征纳关系,树立了良好的税务干部形象。

二、下半年工作打算

我们深知,今年上半年,我局税收收入受经济企稳回升、强化征管、非即期收入、省级引税等因素影响,提前超额完成了上半年任务,收入进度增长明显,为完成全年税收任务奠定了基础。但我们也清醒地认识到,虽然当前我县经济有所回升,但回升的基础不牢固,重点税源的创税能力不强、重点工程税收不如预期、冻灾对税收影响不可低估等,使收入进度前高后低的结果仍然有可能存在,这对我们完成全年的税收任务无疑是一个巨大的挑战。

为此,下半年,我局将在市局的正确领导和大力支持下,从五个“强化”入手,扎扎实实完任务,全力以赴谋发展。

1、强化组织收入。进一步加大对组织收入的领导,把 班子成员推向税源管理前台;进一步加大重点税源和重点项目管理,强化税源监控分析;进一步加大税收稽查力度,充分发挥以查促收的稽查职能;进一步加大欠税清缴力度,积极清理陈欠,杜绝新欠发生。

2、强化税收服务。全面推进省局“纳税服务年”和市局“科技与服务年”工作,加强对执法服务、政策服务、咨询服务、办税服务的考核和评价,推进纳税服务规范化。

3、强化基础管理。①抓好管户清查、抓好定额调整的巩固和管理。②做好学校案例分析工作。③加强重点工程税收管理。④加大重大案件审理力度。⑤推进科技兴税和批量扣税,提高征管的科技含量,提高批扣成功率。⑥强化税收分析,提高分析质量,掌控重点税源,完善监控机制。

4、强化分税种管理。①抓好个人所得税管理。②加强资源税管理。③加强车船税、城镇土地使用税、房产税管理。④进一步加大规费征收力度,做到应收尽收。

5、强化队伍建设。①完善用人机制,激发队伍活力。②抓好业务培训,提高队伍素质。③加强廉政教育,净化干部队伍。④推进“感恩地税、奉献自我”主题教育,增强队伍奉献意识。

局改革工作总结【篇15】

医 保 改 革 的 先 行 者 2004-4-22

记 得 小 时 侯 因 为 身 体 不 好, 三 天 两 头 进 卫 生 所, 打 针 吃 药 是 家 常 便 饭, 因 为 那 时 我 享 受 的 是 医 疗 统 筹, 一 切 费 用 都 由 国 家 包 起 来 了。 但 如 今 时 代 不 同 了, 看 病 要 花 钱 了--

雾 里 看 花 谈 医 改

----随 着 国 家 经 济 由 传 统 的 计 划 经 济 模 式 逐 渐 转 变 为 市 场 经 济 模 式, 在 原 来 的 经 济 体 制 下 逐 步 建 立 起 来 的 公 费 医 疗 体 制 的 弊 端 也 显 露 无 遗: 职 工 无 论 大 病 小 情, 所 有 的 费 用 都 由 国 家 和 企 业 承 担, 最 重 要 的 是 没 有 将 医 疗 消 费 与 职 工 的 切 身 利 益 联 系 起 来, 反 正 花 多 花 少 都 不 是 自 己 掏 钱, 浪 费 现 象 严 重, 人 情 药 也 屡 禁 不 绝, 企 业 和 国 家 财 政 早 已 不 堪 重 负。 这 种 医 疗 体 制 已 经 到 了 非 改 不 可 的 地 步。

----目 前, 公 费 医 疗 体 制 改 革 的 基 本 思 路 是 建 立 由 医 疗 保 险、医 疗 补 充 保 险 和 社 会 救 济 等 形 式 组 成 的 综 合 医 疗 保 障 体 系。 职 工 的 医 疗 费 用 由 个 人、企 业、国 家 共 同 承 担, 这 样, 既 可 充 分 调 动 职 工 的 积 极 性, 又 大 大 减 少 了 国 家 和 企 业 的 负 担, 也 符 合 国 家 的 根 本 利 益 和 市 场 经 济 的 改 革 方 向。

----但 医 疗 体 制 的 改 革 关 系 到 广 大 城 镇 职 工 的 切 身 利 益, 覆 盖 面 广, 情 况 复 杂, 已 不 仅 仅 是 一 个 经 济 问 题, 而 且 是 一 个 重 要 的 社 会 问 题 和 政 治 问 题。 正 是 基 于 这 样 的 考 虑, 国 家 早 在1994 年 就 在 镇 江、九 江 等 地 区 进 行 了 医 疗 体 制 改 革 的 试 点 工 作。 两 江 地 区 的 改 革 主 要 借 鉴 的 是 德 国 和 荷 兰 的 医 疗 体 制 模 式, 采 用 三 通 道 的 医 改 方 案, 即 按 个 人 帐 户、隔 离 带、统 筹 金 三 个 收 费 段 收 费, 由 医 疗 保 险 中 心 对 所 辖 医 院 进 行 医 疗 监 控 和 经 费 清 算。 改 革 取 得 了 一 定 的 进 展, 但 也 存 在 许 多 问 题。

----1998 年11 月

26、27 日, 全 国 城 镇 职 工 医 疗 保 险 制 度 改 革 工 作 会 议 在 北 京 召 开。 会 上, 确 立 了 职 工 医 保 的3 条 原 则。

坚 持" 低 水 平、广 覆 盖", 保 障 职 工 基 本 医 疗 需 求。

实 行 基 本 医 疗 保 险 费 由 单 位 和 个 人 共 同 负 担, 形 成 新 的 筹 资 机 制。

建 立 社 会 统 筹 与 个 人 帐 户 相 结 合 的 基 本 医 疗 保 险 制 度, 明 确 统 筹 资 金 和 个 人 帐 户 各 自 的 支 付 范 围, 分 别 核 算, 不 能 相 互 挤 占。 个 人 帐 户 主 要 支 付 小 额 医 疗 费 用 或 门 诊 费 用, 统 筹 基 金 主 要 支 付 大 额 医 疗 费 用 或 住 院 医 疗 费 用。

----医 改 实 行 后, 现 行 的 医 疗 管 理 模 式 将 极 大 地 改 变, 计 算 机 和 网 络 将 在 新 的 管 理 模 式 下 扮 演 重 要 的 角 色-- 各 种 收 费 比 例 的 计 算 和 医 改 中 的 各 种 优 惠 政 策 比 例, 自 费 药 和 公 费 药 的 划 分, 个 人 帐 户 的 建 立 和 管 理, 医 院 与 医 保 中 心 之 间 进 行 的 财 务 清 算 都 需 要 依 赖 于 网 络 和 计 算 机。 北 京 国 腾 计 算 机 技 术 公 司 抓 住 时 机, 在 对 国 内 外 医 院 管 理 信 息 系 统 进 行 深 入 的 调 研 和 分 析 后, 采 用Informix 数 据 库, 开 发 出 国 内 医 改 所 需 的 医 院 信 息 管 理 系 统-- 国 腾 医 院 信 息 管 理 系 统( 以 下 简 称GTHIS 系 统)。

明 明 白 白 瞧 系 统

----GTHIS 系 统 的 设 计 按 照 国 家 即 将 采 用 的 医 改 模 式, 对 医 疗 保 险 中 心 和 医 院 进 行 了 一 体 化 设 计, 并 可 在 今 后 与 社 会 保 障 系 统 连 接。 系 统 支 持Sun、HP、IBM、SGI、DEC 等Unix Server 和PC Server, 操 作 系 统 可 选 用Solaris、HP UX、AIX、SCO UNIX、Windows NT 等 开 放 的 系 统 平 台; 软 件 平 台 为Windows 95 和Informix Dynamic Server 数 据 库; 网 络 结 构 采 用 基 于TCP/IP 协 议 的 以 太 网。 系 统 结 构

----GTHIS 由 医 疗 保 险 和 医 院 管 理 系 统 两 部 分 构 成, 其 中 的 医 疗 保 险 部 分 包 括 财 务 管 理、医 疗 管 理、IC 卡 管 理、投 保 管 理、数 据 传 输、字 典 维 护、查 询 统 计、劳 资 管 理 等8 个 子 系 统; 医 院 管 理 部 分 则 包 括 挂 号、门 急 诊 收 费、住 院 管 理、药 库 管 理、药 房 管 理、财 务 管 理、医 务 管 理、字 典 维 护、院 长 查 询、数 据 传 输、数 据 采 集、系 统 功 能 维 护 等12 个 子 系 统。 功 能 基 本 上 覆 盖 了 医 院 信 息 管 理 的 主 要 方 面, 且 操 作 简 便、实 用 性 强, 并 适 合 不 同 规 模 的 医 院、卫 生 所 和 保 健 站 使 用。 以 上 两 部 分 有 机 地 结 合, 形 成 了 一 套 较 完 整 的 符 合 医 疗 改 革 方 案 的 医 疗 保 险 及 与 其 配 套 的 医 院 管 理 信 息 系 统。

系 统 特 点 ----1.开 发 遵 从 国 家 的 有 关 标 准 和 规 范。 符 合 标 准 意 味 着 系 统 通 用 性 好, 适 应 性 强, 易 于 维 护 和 升 级。

国 家 医 改 职 工 医 疗 费 用 支 付 办 法;

国 家 医 疗 信 息 系 统 指 标 体 系;

国 家 医 疗 信 息 系 统 代 码 库 标 准;

医 疗 卡(IC 卡) 的 设 定 与 管 理 标 准;

标 准 的 数 据 库 结 构 与 数 据 字 典;

统 一 的 数 据 交 换 格 式。

----2.综 合 运 用 现 代 计 算 机 技 术、网 络 技 术、多 媒 体 技 术 和MIS 理 论, 在 高 层 次 的 软 硬 件 平 台 上 进 行 开 发。

----应 用 软 件 采 用 快 速 原 型 法 开 发,Client/Server 结 构, 模 块 化 结 构 设 计。 系 统 同 时 提 供 IC 卡 的 管 理 和 维 护, 有 效 地 解 决 了 医 院 信 息 系 统 中 信 息 源 的 输 入 及 管 理 的 瓶 颈。 该 系 统 中 医 保 中 心 和 医 院 信 息 管 理 系 统 两 部 分 采 用 统 一 的 数 据 结 构 和 接 口 标 准, 从 而 保 证 系 统 数 据 的 一 致 性 和 完 整 性, 便 于 医 保 中 心 对 医 院 进 行 统 一 的 管 理 和 资 金 规 划。 ----3.采 用 控 制 层 技 术 和 模 块 化 结 构, 使 数 据 与 程 序 相 对 独 立、程 序 与 控 制 参 数 相 对 独 立, 提 高 了 系 统 的 可 维 护 性 和 可 扩 充 性。

----4.采 用 数 据 库、读 卡 机 及IC 卡 三 部 分 连 锁 加 密, 在 系 统 外IC 卡 不 可 读 写。IC 卡 分 卡 加 密 及8 字 节DES 加 密 算 法, 有 效 地 保 证 了 数 据 的 安 全 性。

清 清 楚 楚 看 实 施

----GTHIS 系 统 目 前 已 在 国 内 医 改 的 试 点 单 位 石 家 庄 铁 路 分 局 医 保 中 心 和 中 心 医 院 投 入 运 行。 新 的 医 保 制 度 实 施 的 情 况 怎 样 ? 国 腾 的 应 用 系 统 能 否 经 受 得 住 现 实 的 考 验 ? 系 统 应 用 过 程 中 存 在 哪 些 问 题 ? 为 此, 记 者 走 访 了 石 家 庄 铁 路 分 局 的 有 关 实 施 单 位。

----据 石 家 庄 铁 路 分 局 医 疗 保 险 中 心 王 主 任 介 绍, 作 为 铁 道 部 医 疗 改 革 试 点 单 位, 石 家 庄 医 保 中 心 建 立 了 以 分 局 为 单 位 的 企 业 统 筹 医 疗 基 金 与 个 人 医 疗 帐 户 相 结 合 的 医 疗 保 险 制 度, 并 于1998 年1 月1 日 正 式 启 动。 医 保 的 对 象 主 要 是 分 局 的 职 工, 其 特 点 包 括 点 多、线 长, 跨 行 政 区 管 理( 横 跨 河 北、山 西、山 东 的7 个 地 级 市), 铁 路 人 员 分 类 复 杂( 分 在 职、退 休、离 休、家 属 和 委 托 等 多 种 类 型), 医 疗 单 位 多(5 个 医 院、17 个 卫 生 所、16 个 保 健 站、30 多 个 医 疗 点), 付 费 档 次 多, 铁 路 医 保 政 策 复 杂 等 等, 这 都 给 医 保 系 统 提 出 了 很 高 的 要 求。

----负 责 该 系 统 具 体 实 施 的 石 家 庄 分 局 电 子 所 的 崔 所 长 介 绍 了 整 个 硬 件 系 统 的 结 构。 医 保 软 件 系 统 目 前 覆 盖 了1 个 中 心 和4 个 医 院, 中 心 和 每 个 医 院 各 配 备2 台 双 机 热 备 份 的IBM PC 服 务 器(RAID 5 级 磁 盘 冗 余 阵 列 ); 为 保 系 统 可 靠, 采 用 双 路 供 电, 并 配 备 了 大 容 量 的 长 延 时UPS。 在 各 应 用 单 位 内 部 采 用 双 绞 线 的 以 太 网 结 构, 各 医 院 和 中 心 间 通 过Cisco 的 路 由 器 拨 号 连 接。 由 于 医 院 的 住 院 部 与 门 诊 部 分 开 设 置, 故 门 诊 部 专 设 一 台 服 务 器 与 住 院 部 的 双 服 务 器 互 连。 各 医 院 配 备 数 量 不 等 的 客 户 机, 患 者 凭IC 卡 刷 卡 就 医, 非 常 方 便。 医 院 方 面 的 系 统 保 留 各 自 的 患 者 就 医 数 据, 医 保 中 心 则 存 储 人 员 和IC 卡 信 息, 保 留 查 询 结 果 和 分 析 数 据。 医 保 中 心 要 汇 总 从 医 院 传 来 的 存 在IC 卡 上 的 费 用 以 及 黑 卡 和 遗 失 卡 等 信 息, 对 后 者 在 整 个 系 统 内 发 布。

----医 改 后 的 医 院 管 理 模 式 发 生 了 哪 些 变 化 呢 ? 现 在 的 医 院 不 同 于 医 改 以 前 的 合 同 医 院, 必 须 首 先 解 决 自 己 的 生 存 问 题, 换 句 话 说 医 院 的 最 终 目 的 是 要 赢 利。 而 在 医 院 的 日 常 工 作 流 程 中, 有 两 条 主 线, 一 是 患 者, 一 是 财 务 信 息。 整 个 医 院 的 管 理 围 绕 着 患 者 看 病 时 资 金 的 流 动 展 开-- 从 挂 号 到 开 处 方 后 门 诊 收 费, 药 品、处 置 的 费 用 信 息, 甚 至 医 院 内 部 的 二 级 核 算( 挂 号 员 挂 号、医 生 开 方 都 需 要 计 入 工 作 量 ), 都 应 有 据 可 查, 最 重 要 的 是 必 须 要 及 时 抽 出 财 务 报 表, 与 医 保 中 心 清 算。

----GTHIS 系 统 从1998 年4 月1 日 起 在 石 家 庄 医 院 首 先 运 行, 后 保 定、阳 泉、邯 郸 医 院 相 继 开 通, 经 过 近 一 年 的 实 践, 医 改 工 作 初 见 成 效, 医 改 软 件 也 经 受 住 了 考 验。 至 目 前 为 止, 共 发 放 医 疗 保 险 卡 张, 全 年 共 筹 集 医 保 金7700 多 万 元, 到 年 底 结 余2800 万 元, 历 史 上 首 次 出 现 了 盈 余, 门 诊 人 次 减 少( 某 种 程 度 上 说 明 无 病 取 药 的 人 员 减 少), 住 院 床 位 使 用 率 上 升( 工 作 效 率 提 高), 患 者 报 销 药 品 的 品 种 增 加( 用 药 档 次 提 高), 有 效 地 控 制 了 医 院 药 品 的 不 合 理 流 失, 基 本 解 决 了 医 院 的" 三 长 一 短" 问 题( 挂 号、收 费、取 药 时 间 长, 病 人 看 病 时 间 短), 这 些 都 说 明 医 疗 总 费 用 降 低, 医 院 效 益 提 高 了。

----但 系 统 目 前 也 存 在 一 些 问 题: 由 于 医 保 中 心 和 各 医 院 间 的 通 信 线 路 使 用 的 是 路 电 线 路, 因 线 路 老 化, 传 输 质 量 较 差, 相 互 间 只 能 以9600Kpbs 的 速 率 连 接, 造 成 医 保 中 心 与 医 院 机 房 的 联 系 时 断 时 续, 系 统 功 能 的 实 现 受 到 了 一 定 的 限 制。

实 实 在 在 论 得 失

----采 访 过 程 中, 总 有 一 个 疑 问 萦 绕 在 脑 际: 如 何 才 能 建 立 一 个 成 功 的 应 用 系 统 ? 随 着 采 访 的 深 入, 问 题 的 答 案 也 逐 渐 明 晰 起 来。 ----首 先, 用 户 对 自 己 的 需 求 应 该 有 一 个 明 确 的 认 识, 过 与 不 及 都 不 可 取。 然 后 根 据 需 求 寻 找 有 经 验 的 专 业 公 司 来 设 计 开 发, 这 是 保 证 投 资 成 功 的 关 键 一 环。 在 石 家 庄 铁 路 分 局 医 保 系 统 的 建 设 中, 也 曾 经 有 非 专 业 公 司 想 挤 进 来, 但 因 为 不 了 解 医 保 的 特 殊 性, 再 加 上 开 发 能 力 的 欠 缺, 最 终 无 功 而 返, 但 已 经 给 项 目 的 实 施 造 成 了 一 定 的 负 面 影 响。 在 系 统 设 备 的 选 型 上, 在 经 济 能 力 许 可 的 条 件 下, 关 键 部 件 一 定 要 选 最 好 的, 这 是 保 证 系 统 正 常 运 行 的 必 要 条 件。

----其 次, 对 于 系 统 开 发 商 来 讲, 首 先 要 正 确 选 择 开 发 平 台, 据 国 腾 公 司 的 有 关 人 员 介 绍, 之 所 以 采 用Informix 的 数 据 库 产 品 作 开 发 平 台, 在 于Informix 产 品 占 用 系 统 资 源 较 少, 性 能 稳 定。 后 来 的 实 践 也 证 明 了 这 一 点。

----第 三, 软 件 开 发 人 员 必 须 要 深 入 了 解 用 户 的 业 务 需 求, 国 腾 的 这 套 系 统 前 后 历 时4 年, 其 中 仅 建 立 系 统 模 型 就 耗 时 一 年 半, 中 间 随 国 家 医 改 政 策 的 调 整 曾 三 次 进 行 重 新 开 发。 在 系 统 的 开 发 过 程 中, 开 发 商 要 注 意 与 用 户 的 沟 通 和 交 流, 这 一 方 面 有 助 于 消 除 用 户 的 顾 虑, 另 一 方 面 用 户 的 许 多 需 求 也 是 在 系 统 不 断 完 善 的 过 程 中 逐 渐 明 朗 起 来 的, 开 发 商 有 时 候 能 启 发 用 户。

----最 后, 用 户 应 该 认 识 到, 大 型 系 统 的 建 设 不 是 一 次 性 投 资, 运 转 起 来 后 还 要 投 入 相 当 的 人 力、物 力 和 财 力 去 维 护, 对 这 部 分 开 支 要 有 充 分 的 思 想 准 备。 最 重 要 的, 计 算 机 和 网 络 管 理 是 新 事 物, 要 让 使 用 者 从 思 想 上 转 变 观 念, 这 才 是 系 统 成 功 的 决 定 因 素。

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